環(huán)境保護是我國現(xiàn)代化建設中的一項基本國策。這就確立了環(huán)境保護在經濟和社會發(fā)展中的重要地位。保護環(huán)境是國家發(fā)展政策的組成部分,是立國之策,治國之策,興國之策,是關系全局,涉及國家可持續(xù)發(fā)展的重大政策。
眾所周知,我國是一個人口大國,人均資源短缺,經濟基礎薄弱,環(huán)境問題歷史欠賬較多,使得發(fā)展難以持續(xù)。再加上科學生產水平低,導致了資源和放射源利用率低,浪費嚴重,使本來不足的各種自然資源變得更加緊缺。這一基本國情決定了環(huán)境保護在經濟、社會發(fā)展過程中的地位和作用,只有加強環(huán)境保護,遏制日益嚴重的生態(tài)破壞,保護有限的自然資源,才能使國家的持續(xù)發(fā)展成為可能。所以,把環(huán)境保護作為基本國策,作為國家發(fā)展政策的重要組成部分,是非常及時和十分必要的。
同世界各國的環(huán)境問題一樣,中國的環(huán)境問題,也有一個不斷產生,積累與發(fā)展的過程,進入20世紀80年代以后,中國的環(huán)境保護工作雖然取得了多項進展,但形勢仍然非常嚴峻,環(huán)境污染與生態(tài)破壞不斷加重的趨勢一直未得到有效控制。環(huán)境保護總體形勢是“局部有所控制,總體還在惡化,前景令人擔憂”。其環(huán)境問題主要表現(xiàn)在:以城市為中心的環(huán)境污染仍在發(fā)展,并急劇向農村蔓延;以農業(yè)為中心的生態(tài)破壞范圍在擴大,程度在加劇。這些問題的相互影響、相互作用構成了復雜和嚴峻的環(huán)境形勢。如此嚴峻的環(huán)境形勢和迅速發(fā)展的生態(tài)問題,不僅制約了經濟的發(fā)展,而且對環(huán)境安全與社會穩(wěn)定構成了極大的威脅。因此,把環(huán)境保護作為一項基本國策是國家可持續(xù)發(fā)展的需要,也是確保中華民族生存的需要。
隨著全球環(huán)境問題的加劇,環(huán)境安全已逐漸成為國家和地區(qū)安全的重要組成部分。政治化趨勢日益明顯的環(huán)境問題,對國際政治、經濟和貿易關系產生了深遠的影響,因此,作為最大的發(fā)展中國家和環(huán)境大國,中國必須承擔自己在國際社會中的責任和義務,在努力解決本國環(huán)境問題的同時,也要為全球的環(huán)境保護作出自己應有的貢獻。
不論哪一個方面的問題都與環(huán)境保護密切相關,都需要把保護環(huán)境放在一個特別重要的地位來考慮,來認識,這就體現(xiàn)了環(huán)境保護的基本國策地位。只有把環(huán)境保護作為國家發(fā)展的重大政策,才能為有效地解決我國的環(huán)境問題創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,才能在國際事務中發(fā)揮更大的作用。