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              全國首個茶葉條例出臺(茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例)

              來源:www.twpcom.com???時間:2022-12-03 12:20???點擊:244??編輯:admin???手機版

              1. 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

              云南省瀾滄拉祜族自治縣古茶樹保護條例

              第一條 為加強對古茶樹資源的保護管理,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國野生植物保護條例》等法律法規(guī),結(jié)合自治縣實際,制定本條例。

              依據(jù)

              中華人民共和國野生植物保護條例

              第二條 本條例所稱古茶樹,是指分布于自治縣內(nèi)百年以上野生型茶樹、邦崴過渡型茶樹王和景邁、芒景千年古茶園及其他百年以上栽培型古茶樹。

              第三條 古茶樹的保護范圍由自治縣人民政府劃定,明確四至界線,設(shè)立保護標志和設(shè)施。

              第四條 自治縣人民政府對古茶樹實行加強保護、合理利用的方針,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

              第五條 自治縣林業(yè)行政主管部門負責古茶樹的保護管理工作,定期組織古茶樹資源調(diào)查,建立檔案,對有代表性的古茶樹實行掛牌保護。

              第六條 自治縣的工商、公安、國土資源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、旅游、交通、科技、教育、文化、廣播電視等部門按照各自的職責,做好古茶樹的保護管理工作。

              古茶樹所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村民委員會應(yīng)當協(xié)同有關(guān)部門做好古茶樹的保護管理工作。

              第七條 自治縣人民政府設(shè)立古茶樹保護管理資金,??顚S谩?/p>

              資金主要來源為:

              (一)縣級財政撥款;

              (二)社會捐贈和其它資金。

              第八條 自治縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當開展保護古茶樹的宣傳教育工作,普及古茶樹知識,提高公民保護古茶樹的意識。

              第九條 自治縣人民政府鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人,投資開發(fā)利用古茶樹資源。支持科研單位對古茶樹進行科學研究。開發(fā)利用和經(jīng)營管理古茶樹資源的單位和個人,其合法權(quán)益受法律保護。

              第十條 自治縣人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當為古茶樹資源的經(jīng)營管理者提供古茶樹病蟲害防治和分類管理等技術(shù)指導(dǎo),做好相關(guān)服務(wù)工作。

              第十一條 對景邁、芒景古茶樹上衍生的特有藥材“螃蟹腳”,實行單數(shù)年采摘,嚴禁在雙數(shù)年采摘、收購、加工和出售。

              第十二條 在古茶樹保護范圍內(nèi)禁止下列行為:

              (一)對古茶樹折枝、挖根、剔剝樹皮;

              (二)盜伐樹木、毀林開墾;

              (三)搭棚、建房、挖沙、取土;

              (四)砍樹取蜂、采摘果實、采集藥材;

              (五)丟棄廢物、傾倒垃圾;

              (六)施用化肥和農(nóng)藥;

              (七)毀壞古茶樹保護標志和保護設(shè)施;

              (八)獵捕野生動物等。

              第十三條 對在古茶樹資源保護管理、科學研究和合理開發(fā)利用工作中作出顯著成績的單位和個人,自治縣人民政府給予表彰獎勵。

              第十四條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由自治縣林業(yè)行政主管部門給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

              (一)違反第十一條規(guī)定的,沒收實物,可以并處200元以上2000元以下罰款;

              (二)違反第十二條第(一)項規(guī)定的,沒收實物,可以并處500元以上5000元以下罰款;

              (三)違反第十二條第(二)項規(guī)定,盜伐林木的,沒收違法所得,并處砍伐林木價值1倍以上3倍以下罰款;毀林開墾的,責令恢復(fù)原狀,可以并處100以上1000以下罰款;

              (四)違反第十二條第(四)項規(guī)定的,沒收實物,可以并處20元以上200元以下罰款;

              (五)違反第十二條第(七)項規(guī)定的,責令限期修復(fù)或者賠償損失,可以并處50元以上200元以下罰款;

              (六)違反第十二條第(八)項規(guī)定的,依照《中華人民共和國野生動物保護法》予以處罰。

              第十五條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由自治縣有關(guān)部門給予處罰。

              (一)違反第十二條第(三)項規(guī)定,搭棚、建房的,由自治縣建設(shè)行政主管部門責令其拆除,可以并處100元以上500元以下罰款;挖沙、取土的,由自治縣土地行政主管部門責令停止違法行為,可以并處50元以上500元以下罰;

              (二)違反第十二條第(五)項規(guī)定的,由自治縣環(huán)境行政主管部門責令其改正,可以并處10元以上100元以下罰款;

              (三)違反第十二條第(六)項規(guī)定的,由自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,可以并處10元以上100元以下罰款。

              第十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

              第十七條 自治縣林業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

              第十八條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過,報經(jīng)云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準,由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

              第十九條 本條例由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。

              2. 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見

              全球茶葉產(chǎn)銷量齊升,中國茶葉市場供應(yīng)增加較快,綠茶、烏龍茶占主要地位

              茶/茶飲品被譽為"世界三大飲料之一"。茶葉行業(yè)的上游為茶葉種植,上游行業(yè)的發(fā)展直接影響到茶葉產(chǎn)品原材料的供應(yīng)數(shù)量與品質(zhì);下游是終端消費者與茶葉深加工行業(yè)。

              近年來,全球茶葉市場需求持續(xù)增長,其中,亞太地區(qū)的綠茶消費增長強勁,而北美、西歐的紅茶市場也已發(fā)展成熟。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年的茶葉消費量約為544萬噸,2015-2017年間年均復(fù)合增長率達4.3%,預(yù)計2018年消費量為567萬噸,到2020年全球茶葉消費量將超600萬噸。

              同時,全球茶葉產(chǎn)量穩(wěn)步增長,數(shù)據(jù)顯示,2017年產(chǎn)量共557萬噸,2015-2017年間年均復(fù)合增長率達3.5%。預(yù)計2018年全球茶葉產(chǎn)量為576萬噸,到2020年產(chǎn)量將超600萬噸。

              在國內(nèi)市場,由于茶園面積穩(wěn)中增長,湖北、貴州、陜西、江西等省在2017年種植面積分別增加23.6萬畝、21.5萬畝、19.3萬畝、15萬畝,茶葉產(chǎn)量在2017年達到258萬噸。消費量方面,2017年中國茶葉消費量約為193萬噸,消費量穩(wěn)步增長。2013-2017年,國內(nèi)茶葉產(chǎn)量、消費量年均復(fù)合增長率分別為7.6%、6.0%,預(yù)計2018年中國茶葉產(chǎn)量、消費量將分別在277.6、204.5萬噸左右。

              目前,茶葉市場中綠茶、烏龍茶占據(jù)主要份額,2017年二者比重分別為61%、13%;但近年的產(chǎn)量比重在下降。同時,普洱茶、紅茶、白茶等其他茶葉份額逐漸提升,紅茶、黑茶、白茶、黃茶等茶類占26%。此外,市場上的柑普茶、柑紅茶、花草茶等特色產(chǎn)品及超微茶粉、抹茶、茶飲料、茶保健品等精深加工產(chǎn)品也在增加。

              茶葉產(chǎn)業(yè)提檔升級,多元化、品牌內(nèi)涵、健康消費成趨勢

              前瞻認為,當前國內(nèi)茶葉市場已經(jīng)出現(xiàn)了如下趨勢。

              茶葉產(chǎn)業(yè)提檔升級。

              茶葉是重要經(jīng)濟作物,也是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但是,我國茶產(chǎn)業(yè)大而不強、大而不精、大而不彰,質(zhì)量效益和競爭力差距明顯,影響了茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

              從消費習慣來看,隨著消費群體進一步細分,多元化的消費將成為茶葉市場的新趨勢。茶葉天然、健康的特點以及對茶文化的推廣,使茶葉為越來越多的人所接受,茶葉的主要消費人群也從中老年男性為主向各類人群擴散。不同類別的消費者對茶葉的消費需求也存在較大差異,由此衍生出多元化的新需求、新模式。

              消費者更加注重品質(zhì)與品牌內(nèi)涵。

              目前我國茶葉行業(yè)企業(yè)數(shù)量多而分散,企業(yè)整體規(guī)模不大,作坊式小企業(yè)較多,達到一定規(guī)模并擁有種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌企業(yè)較少。隨著國內(nèi)消費水平提高,消費者對茶葉的品質(zhì)、安全日益重視,己經(jīng)由購買非品牌茶葉逐步轉(zhuǎn)向購買品牌茶葉。

              品牌內(nèi)涵變得更加重要,符合消費者感知且獨具特色的品牌將嶄露頭角。

              未來幾年,茶行業(yè)“品類強,品牌弱”的局面還會長期存在,其中一個重要因素就是高度同質(zhì)化和簡單粗放的品牌建設(shè)思維。在對消費者的調(diào)研中,“品牌”成為消費者選購茶葉時的首要關(guān)注因素,消費者對于知名茶企的品牌溢價接受度遠遠超過想象。另一方面,新的業(yè)務(wù)模式以及跨界融合,將為茶企帶來更多的機會。從“+互聯(lián)網(wǎng)”、“+旅游”、“眾商模式”、“私人訂制”等新的業(yè)務(wù)模式和跨界融合不斷出現(xiàn)。

              健康主題的消費需求日趨強烈。

              飲茶是一種有利于身體健康、可提高生活品質(zhì)的習慣,符合現(xiàn)階段消費者對健康和高生活品質(zhì)的訴求。飲茶人群的增長帶動著茶葉市場規(guī)模擴張,促使茶業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn),使一些品牌認可度高的茶葉企業(yè)脫穎而出。人們對生活品質(zhì)的要求越來越高,有機茶類似的健康類食品,必然將進入千家萬戶;在食品安全丑聞不斷爆出的今天,一些中高端人群更加需要健康的食品和綠色的食品。

              ——以上數(shù)據(jù)和分析參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國茶葉行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測分析報告》。

              3. 茶行業(yè)相關(guān)支持政策

              四川茶葉一畝政府補貼200元

              4. 《關(guān)于促進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》

              開茶葉店要做的準備

              一、合理的選址:商業(yè)經(jīng)營最注重的是“地氣”“人氣”,這并非迷信,“地氣”主要是看這個地方有沒有商業(yè)氛圍,這種商業(yè)氛圍對我們所經(jīng)營的商品合不合適,“人氣”主要是指我們經(jīng)營的地方有沒有顧客流這些顧客是否有購買我們商品的心理動機。

              茶葉作為一種特殊商品,除了它的飲用保健功能,還能體現(xiàn)它的文化藝術(shù)價值,它能使人清心、雅凈、回歸自然——茶葉店的選擇要根據(jù)茶葉的特性,歸納起來一般有以下地段

              1、 繁華商業(yè)中心:這些地區(qū)商業(yè)氛圍濃,客流量大,購物層次復(fù)雜,購買頻率高,消費者大多有較強的求質(zhì)、求好、求美的特點,但房價或租金的費用比較高,競爭尤為激烈,所以進入前須經(jīng)仔細考慮,分析自己的人力、財力、物力是否具備,如若有條件,進軍“商業(yè)中心”當然正確,何謂搶占“制高點”呢!但實力不具備,千萬不能冒然行事,這些地方要求茶葉品位高一些,要注意品牌、名茶品種要豐富,與茶葉有關(guān)的茶具、茶書要配套,如紫砂、瓷器、玻璃茶具等。

              2、 賓館飯店群附近:賓館飯店是商旅居住的地方,他們大多不帶茶葉,隨時購買,而且,為了走親訪友,捎一點茶葉,顯得雅而不俗,飯店也要用茶,“客來泡茶”是中國人的傳統(tǒng)禮節(jié)。賓館飯店群旁開茶店,是比較劃得來的,房租不宜過高,同時還可以租用賓館飯店的經(jīng)營大廳,從提高格調(diào)并可以與茶藝結(jié)合起來。

              3、 交通大道:這些地方人口流動量大,主要是能吸引顧客,所以這些地方注重茶店的外部吸引力,品種要新穎,價格要優(yōu)惠,適合一些字號較老的,無形資產(chǎn)較大的客商進入,剛剛?cè)腴T的客商最好不要盲目開立茶店。

              4、 居民區(qū):茶葉是居民消費的必需品,選擇居民區(qū)一般風險較小,但同時針對不同居民層次茶店經(jīng)營風格也不盡相同。

              a、 老區(qū):這些居民區(qū)帶有古樸的中國特色,有勤勞、簡樸的美德,茶葉不能過于高檔,偏向于中低檔,追求利潤要低,營業(yè)員要靈活,注重人緣,茶葉質(zhì)量一定要穩(wěn)定,信譽要好。

              b、 新區(qū):這類居民消費較超前,且物質(zhì)財富和精神文明相對提高,要求經(jīng)營者茶葉品種檔次略微偏高一些,品種豐富一些,新品種要多上,跟上茶葉品種的新潮流。

              c、 高檔物業(yè)區(qū):這類人群是改革開放先富起來的人,他們生活水平高、節(jié)奏快,這個地段開茶葉店,品位應(yīng)偏高一點,價格也應(yīng)高一點,要求營業(yè)員素質(zhì)更佳,包裝應(yīng)精致,茶葉包裝時速度要快,同時可多上一些高檔禮品、高檔茶具,營業(yè)時間放長一些。

              d、 行業(yè)住區(qū):現(xiàn)在有些城市,形成一種行業(yè)區(qū),如離退休老干部區(qū)、教師區(qū)、明星區(qū)。

              茶葉經(jīng)營者要根據(jù)不同人群的特性,采取不同的經(jīng)營風格。

              e、 集貿(mào)市場:這些地方客流量大,但消費者大多數(shù)是購物好手,要求茶葉價格實惠,可以經(jīng)常采取優(yōu)惠方式來促進銷售。

              f、 學校附近:主要是以知識型分子為主要顧客,門面不要過于豪華,品種要多一些,標價一定要偏低,營業(yè)員茶葉知識要豐富。

              其他還有一些地方:如旅游景點,不適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)營,適當經(jīng)營一些紀念性包裝茶等等。

              二、茶店裝飾:茶葉店的裝飾主要是突出茶葉經(jīng)營的特點,使顧客產(chǎn)生一種和諧美的心理,茶葉店裝飾分為外裝飾域內(nèi)裝飾,外裝飾主要能吸引顧客進店瀏覽,內(nèi)裝飾主要是能激起顧客的購買動機。

              外裝飾有以下幾個要素:

              1、 外部造型:外部造型一定要突出“茶”的素雅、清心的特點。

              2、 招牌:招牌是永久性的廣告,要激發(fā)消費者的好奇心,引起消費者的注意,便于消費者記憶,同時也能體現(xiàn)茶店的格調(diào),一般茶店大都采取傳統(tǒng)風格,長方形匾額,用黑色大漆作底色,鎦金大字作點名,請名人書寫,雕刻而成,莊重堂皇:或用清漆涂成木質(zhì)本色,用名人題的字,雕刻后,涂成綠色,古樸典雅:再者可以用現(xiàn)代裝飾材料做成大的內(nèi)裝通明燈光,外面用醒目大字,構(gòu)成現(xiàn)代氣息的招牌,具體則根據(jù)你所經(jīng)營的場所而定。

              3、 對聯(lián):如果用一副好的對聯(lián),則更能體現(xiàn)茶店的文化與藝術(shù)氣息。

              4、 櫥窗:櫥窗是茶店的第一展廳,它能直接刺激消費者的購買欲,櫥窗盡量設(shè)計大一些,里面可以擺一些具有吸引力的茶葉,如保鮮茶、花茶、廣告打得響的保健茶,適量的放一些茶具,可以將外形好看的茶用透明玻璃杯泡上幾杯,隔幾天在換幾個品種,櫥窗內(nèi)燈光要亮一些,擺設(shè)的茶及茶具和茶水要組成一副美的圖畫,且不斷的變動。

              5、 店門:茶葉店的店門盡量留大一些,采光要好一點,同時要考慮到安全性。

              6、 外部燈光:茶店外部燈光一定要明亮,最好以白色或綠色,不宜用紅色,如若用一兩只綠色的射燈則更能突出茶店的吸引力。

              7、 店名:茶店的命名主要是體現(xiàn)經(jīng)營者的個性與茶文化和諧的統(tǒng)一,起好一名字是關(guān)鍵,可利用傳統(tǒng)的老字號,也可以按照茶葉的特點結(jié)合經(jīng)營者的思維,或請茶文化專家起一個好名字,如北京的“吳裕泰茶莊”、“信裕泰茶莊”、“滿堂香茶莊”、“仙山茶行”、“綠茶世界”、“五福茶藝館”、“天福茗茶”都是很不錯的字號。

              內(nèi)裝飾的幾個要素:

              1、 貨架柜臺主要是大方的題,線條流暢,一般應(yīng)采用木質(zhì),可以漆成仿紅木,也可以用清漆做成木本色,這樣能體現(xiàn)余茶葉和諧的統(tǒng)一,同時可以做幾個多寶格何一個小書柜,以便擺茶具和茶書用,有條件可以擺一張八仙桌或茶幾以便品茶用。

              2、 墻面:茶店的墻面應(yīng)該素雅,一般用木質(zhì)裝飾板,漆成原色為好,同時合理的配合茶字畫或介紹有關(guān)茶葉知識的宣傳材料。

              3、 地面:地面主要保持干凈、整潔,用大理石、水磨石,也可以用地紙,如若鋪地毯最好用綠色或灰色,千萬不能用刺眼的色調(diào)。

              4、 燈光:頂部燈光一定要明亮,一般用電子日光燈,越亮越好,柜臺、貨架最好也配上綠色燈管,不能用紅色燈光。

              5、 點綴:店內(nèi)點綴很重要,可以適當放一些花草、盆景或大紫砂、瓷瓶,關(guān)鍵根據(jù)不同茶店的特點,采取不同的創(chuàng)意,達到畫龍點睛的作用,切不可盲目堆砌。

              內(nèi)裝飾的布局結(jié)構(gòu)與交易、休閑,外部環(huán)境一定要協(xié)調(diào)一致,給人以整齊、高雅、舒心的感覺。

              三、豐富的茶葉知識:作為一個茶葉經(jīng)營者,首先需要的是掌握豐富的茶葉知識,簡單的茶葉栽培知識,茶葉的產(chǎn)地、茶葉的種類、茶葉的加工,各種茶生長在什末地方?地方名茶的來歷,茶葉質(zhì)量的鑒別,茶葉價格的變動,茶藝、茶道、茶文化以及與茶有關(guān)的茶具知識等。

              同時,不斷了解市場的要求,掌握茶葉消費的變化,更新經(jīng)營觀念,預(yù)測茶葉消費的變化趨勢。

              四、嚴把質(zhì)量關(guān):商品質(zhì)量是決定一個商店經(jīng)營好壞的重要因素,茶葉尤其如此,故此在進茶時,千萬不能講人情,一定要嚴把質(zhì)量關(guān),看外形、聞香度、測水分、開湯、品滋味、看葉底、評價格,一絲不茍,如若有條件的可以用先進的檢測設(shè)備,如若自己把握不定,可以向一些專職技術(shù)人員請教,同時要求供貨商有三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、商品檢驗合格證)進包裝茶要了解對方有沒有分裝廠,且手續(xù)是否完備(分裝資格、商品條碼、產(chǎn)地、出廠日期、保質(zhì)期),并且拆開一兩盒(袋)看看品質(zhì)是否相符,千萬不能圖省事,圖便宜,輕易相信人,最好選擇有規(guī)模、有實力、有無形資產(chǎn)的供貨商。

              五、進貨的科學性:茶葉的季節(jié)性特別強,儲存極為嚴格,種類繁多,這就要求經(jīng)營者在進貨時要有清楚靈活的頭腦,千萬不要圖省事一下進許多貨,一定要根據(jù)你經(jīng)營規(guī)模的大小,上年度的銷售量,了解市場動態(tài),預(yù)測當年的銷售情況,適當進貨,對于高檔名優(yōu)茶更要謹慎從事,不要圖高利潤一下進許多,采取賣多少進多少,少進勤進,否則你辛苦一年,積壓一大批茶葉,陳茶的貶值確實令人寒心,新進茶葉行業(yè)的經(jīng)營者更要小心從事,多問一些行家,多跑幾趟路,因為,你更賠不起。

              作為零售商對批發(fā)商、廠家要建立信息檔案,以便缺貨時及時聯(lián)系,這樣就避免了缺貨與積壓的矛盾。

              六、品種要齊全:消費者對茶葉的要求五花八門,作為經(jīng)營者一定要適應(yīng)市場需求,盡量達到品種齊全,確定自己經(jīng)營的主品種外,不能拒絕其他品種,不要自我封閉,應(yīng)該有寬容的胸懷,接納新品種,有些冷門貨可以少進一點,留下供貨者的通訊地址,以備急用。

              七、了解經(jīng)營地區(qū)消費者口味:對茶葉的好壞如否最終決定權(quán)在消費者,對于經(jīng)營者來說關(guān)鍵是要根據(jù)消費者口味供貨,不同的地區(qū)消費者口味也不同,如北方喜歡花茶,南方喜歡綠茶,西北喜愛轉(zhuǎn)茶。各個地區(qū)的每個區(qū)域又不一樣,以北京為例,東城區(qū)喜愛味濃、湯濃、香濃,海淀喜愛味稍淡一些,湯黃而亮,郊區(qū)則喜愛苦澀味重一點,耐泡就行,這樣就要求經(jīng)營者經(jīng)常去調(diào)查研究,與消費者廣泛接觸,針對需求,更新口味。

              八、定價合理化:茶葉的銷售價格一直是一個很難解決的問題前期價格太高,通過媒介作用,消費者“望茶止步”?,F(xiàn)在由于競爭激烈,許多人又賣得太低,有的甚至低于成本價,引起惡性競爭。我認為保持好的質(zhì)量同時,一定要有合理的定價,首先確定你的進貨成本價,在計算出你的經(jīng)營成本及你的合理利潤,參考一下市場定出一個合理價格,既不能牟取暴利,也不要低價競爭,當然名優(yōu)茶、特種工藝茶,由于它們的特定藝術(shù)價值定價高一些,我認為是應(yīng)該的。

              九、商品全方位立體結(jié)構(gòu):商品立體結(jié)構(gòu)與品種齊全是有區(qū)別的,一是在品種齊全的基礎(chǔ)上增加茶葉不同等級,如“黃山毛峰”有明前特級、特級、一級等;“牡丹繡球”有“頭春”“二春”“三春”。二是經(jīng)營茶葉同時經(jīng)營與茶葉有關(guān)的商品,如茶具、茶書、茶點、茶水、茶保健品、茶字、茶畫及文房四寶,茶具有紫砂、瓷器、玻璃、不銹鋼等等,而紫砂有高、中、低,有套壺、單壺、怪壺,有黑泥、白泥、紅泥等,茶點有瓜子、開心果、牛肉干等。

              三是采取與眾不同的包裝與儲存,如花茶錫箔袋包裝,綠茶可以放在冰柜里保鮮出售等,茶葉的主體結(jié)構(gòu)要根據(jù)不同地區(qū)不同消費者而定,須經(jīng)市場調(diào)查,不能盲目模仿,盲目拼湊。

              十、商品陳列有序:商品的陳列好壞直接影響到消費者對茶葉店的感覺。種類不同的茶葉及與茶有關(guān)的商品一定要合理的陳列,首先是分類,如花茶區(qū)、綠茶區(qū)、紅茶區(qū)、保健茶區(qū)、極品茶區(qū)、茶具區(qū),再次是檔次,是消費者一目了然,最好在各個區(qū)內(nèi)放上茶葉的簡介(產(chǎn)地、品位、特點等)然后是整體的布局,要根據(jù)你經(jīng)營點的整體環(huán)境,將茶葉、茶具等與你店內(nèi)店外結(jié)構(gòu)起來,使陳列的商品協(xié)調(diào)一致,構(gòu)成一副賞心悅目、心曠神怡的立體畫面,給顧客一種流連忘返的感覺,同時體現(xiàn)井然有序,繁多而不亂。

              十一、有條件的茶店可以與品茶、茶店、茶藝連為一體:如果你的茶店面積允許,經(jīng)濟實力跟得上,最好與品茶、茶點、茶藝連為一體,一家很別致的茶店連上一個別有風味的小茶館,茶館內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅,墻上掛幾幅字畫,室內(nèi)擺上幾盆盆景,原質(zhì)的木桌、木椅,桌上一套精致的茶具,及碟精美的茶點心,加上身著合適服裝的招待小姐、先生,定時來幾場茶藝表演,也可長期表演,或設(shè)立古箏、古琴演奏古曲名曲,別有一番情調(diào),收費不要太高,更不能附帶酒類、煙類,這樣顧客在品茗之后,購買欲望大增,何樂而不為呢?

              十二、搞好店內(nèi)衛(wèi)生與周圍環(huán)境:茶葉是一種很嬌貴的飲料,它具有強烈的吸腐性,店內(nèi)衛(wèi)生很重要,店堂一定要干凈,柜臺、貨架、茶桶、茶箱每天最少要清抹二次以上,不能留有半點灰塵,周圍環(huán)境要特別注意,看一看有沒有異味的物體在附近,如香水、酒類等。

              看看周圍有沒有污染源,千萬不要在飯店做飯。在同一茶店內(nèi),綠茶與花茶要分開,綠茶要封閉好,不能吸收花香一面破壞綠茶本身的品質(zhì),名優(yōu)茶更應(yīng)注意,與茶不能混在一起的商品千萬不能放在茶店經(jīng)營,如中草藥等。倘若染上異味迅速消除污染源,千萬不能再出售,換上好的茶葉,重新上貨以免因小失大,損害茶店的無形資產(chǎn)。

              十三、提高營業(yè)員的整體素質(zhì):一個茶店經(jīng)營的關(guān)鍵在于營業(yè)員的整體素質(zhì),營業(yè)員是茶店的眼睛,提高營業(yè)員的整體素質(zhì)是開好茶店的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為一個茶店營業(yè)員,首先要有好的文化素質(zhì),最好會一兩門外語,要掌握有關(guān)茶葉的專業(yè)知識,包括茶葉的種類、產(chǎn)地、質(zhì)量標準、特點、沖泡方法、儲存方法等。

              同時還有綜合知識,如茶藝、茶道、茶禮、品茶、斗茶、茶葉歷史等。營業(yè)員是直接與顧客打交道,關(guān)系到茶店是否能夠產(chǎn)生效益的關(guān)鍵,一般應(yīng)具備以下專業(yè)素質(zhì):

              1、 具有吸引力的儀表:著裝整齊干凈,款式適時、美觀大方、表情樸實坦誠,既不可強作笑臉也不要呆板無表情。

              舉止風度親切、自然、熱情,不披頭散發(fā)、不染彩色頭發(fā)、不涂指甲油、不噴香水、不能帶貴重的裝飾品。姿勢自然得體,不可矯揉造作。

              2、 敏銳的觀察力褐判斷力:營業(yè)員必須“察言觀色”的功能,通過對顧客外表的身份,針對不同的顧客,推薦不同的茶葉,這樣成交率肯定較高。

              3、 較為靈活準確的反應(yīng)能力:因為顧客層次不同,要求也就不同,這樣就要求營業(yè)員的反應(yīng)能力,針對不同顧客的不同要求,迅速作出反應(yīng),理解和領(lǐng)會顧客的購買意圖,并迅速給予答復(fù)或提供服務(wù),有人總結(jié)出服務(wù)接待的方法為“接一、問二、聯(lián)系三”已是靈活反應(yīng)的具體表現(xiàn)。

              4、 較出色的語言表達能力:語言是交際的工具,是提供信息交流感情的重要手段,語言表達對營業(yè)十分重要,直接關(guān)系到茶店的效益,應(yīng)講普通話,不能用服務(wù)忌語,講話要適中,應(yīng)掌握好語氣,,親切自然、禮貌誠懇,對人的稱呼要得體,針對不同顧客應(yīng)用不同的禮貌語言,靈活掌握。

              5、 較強的自我控制能力:因為營業(yè)員工作環(huán)境單調(diào),顧客性格各異,這就要求營業(yè)員控制好情緒,不論顧客多末挑剔,你都要保持一個良好的心態(tài),百問不厭、耐心解答,遇到不講理的顧客你千萬不要發(fā)火,要耐心解釋?!邦櫩途褪巧系邸闭垹I業(yè)員牢牢記住。

              6、 具備一定的財務(wù)知識:營業(yè)員要有一定的財務(wù)知識,包括對假幣、外幣、各種支票的識別能力,以及發(fā)票的正確填寫。

              作為茶葉營業(yè)員還應(yīng)具備各種包裝能力,袋包裝、紙包裝、盒包裝、桶包裝。

              總之,一個茶店營業(yè)人員必須具備良好的心理素質(zhì)、商業(yè)道德、專業(yè)知識和高超的交際接待能力。茶店營業(yè)員的重要性大多度經(jīng)營者心領(lǐng)神會,望大家一定要不惜代價,對你的俄營業(yè)員實行專業(yè)培訓。

              “磨刀不誤砍柴工”,這一點不能疏忽,不然花費“巨資”開一個茶葉店,就因為營業(yè)員素質(zhì)茶差而虧本,是在不合算。

              十四、建立規(guī)范的財務(wù)制度:經(jīng)營必須建立規(guī)范的財務(wù)制度,這一點不能忽視,不管你用的營業(yè)人員是誰,都要做進貨、銷售、庫存、優(yōu)惠、報損現(xiàn)金賬目,月末盤點,毫不留情

              十五、建立嚴格的營業(yè)制度:作為經(jīng)營者必須要制定營業(yè)制度,否則,管理就會混亂,以下是“北京信裕泰茶莊“營業(yè)制度,僅供參考。

              (一) 早上8:00準時上崗搞好店內(nèi)衛(wèi)生,保持柜臺整齊干凈,做好營業(yè)準備。

              (二) 8:30分準時開業(yè),工作服穿戴整齊。售貨員上班時不得涂化妝品、香水、染指甲。

              (三) 營業(yè)過程中做到:

              1、 微笑服務(wù)、舉止端莊;

              2、 售貨時做到準斤足兩,計價無誤,收款準確,唱收唱付,百問不厭,百拿不厭;

              3、 交遞商品時,文明禮貌,不摔不扔商品;

              4、 遇到無理取鬧的顧客,要做到罵不還口,要耐心說明,熱情接待每一位顧客。

              (四)下班后,要有兩人清理現(xiàn)金,封款上交,清潔營業(yè)工具,整理上貨,打掃貨架衛(wèi)生。

              (五)認真執(zhí)行柜臺“十個不準”和“六個一樣”。

              十個不準即:

              1、 不準在柜臺內(nèi)吃東西;

              2、 不準在柜臺內(nèi)聊天、嬉笑、打鬧;

              3、 不準因上貨、結(jié)賬、點款而不理睬顧客;

              4、 不準在柜臺上座著接待客人;

              5、 不準與客人發(fā)生爭吵、辱罵、毆打;

              6、 不準在柜臺會客,存放私人物品、做任何私事;

              7、 不準烤火價、趴貨臺;

              8、 不準挪用商品銷售款;

              9、 不準擅自離開工作崗位;

              10、不準私自對顧客優(yōu)惠或私分贈品。

              六個一樣:

              1、 生人、熟人一樣;

              2、 大人、小孩一樣;

              3、 買和不買一樣;

              4、 忙和閑一樣;

              5、 買商品和退商品一樣;

              6、 一般顧客和個別顧客一樣。

              制度制定好了,不能視為形式,必須長期的嚴格執(zhí)行。

              十六、做好售后服務(wù)工作:營業(yè)員在成交過程中,肯定要做好售前、售中服務(wù),這是理所當然,但是成交以后,顧客已付款,售后服務(wù)尤為重要,包裝、提袋包裝等,禮貌地送客人出門,給顧客留下一個好印象,同時,有些顧客因?qū)Ρ镜瓴枞~口味不適一定要包退、包換,不能找出半點理由拒絕,同時,應(yīng)建立顧客檔案,多聽一聽顧客的意見。

              十七、做好廣告、促銷工作:廣告、促銷對商家的重要性是眾所周知的,有條件的茶店,完全可以利用電視、報紙等。條件不具備的也可利用營業(yè)員、業(yè)務(wù)員印制一些小廣告進行宣傳。促銷應(yīng)該多做,形式多樣,可以優(yōu)惠,也可以按購買的金額贈送一些與茶有關(guān)的禮品,如茶具、茶書等,不論廣告也好,促銷也好,一定要取信顧客,不可欺騙顧客,言行一致,表里如一。

              十八、做好長期作戰(zhàn)的準備:茶葉作為一種特殊的消費品和藝術(shù)品,顧客對其口感、滋味、內(nèi)質(zhì)、品位要一個相當?shù)臅r間接受和評定過程,這樣,就要求經(jīng)營者要有耐心,不要開張幾個月或一年掙不到錢就不相干了,要不斷的進行宣傳,同時針對顧客的要求不斷改善,雖然開個茶葉店沒有八年抗戰(zhàn)那樣“論持久戰(zhàn)”,但也須兩三年功夫不可,這也許是許多茶葉經(jīng)營難以走出的誤區(qū)。

              十九、逐步走向連鎖化:因現(xiàn)代市場經(jīng)營越來越規(guī)范,利潤越來越平均,如若你所經(jīng)營一、二各茶店效益不錯,同時,又積累了許多無形資產(chǎn),千萬不能就地踏步,更不能把掙來的錢消費掉,應(yīng)該總結(jié)成功的經(jīng)驗,培訓人才,把你的經(jīng)營點在逐步穩(wěn)健的基礎(chǔ)上進行同步擴張,走向連鎖化。

              這樣,可以節(jié)約成本,有利競爭,在茶葉屆立于不敗之地。開設(shè)連鎖首先可以建立配貨中心,建立健全各項規(guī)章制度,選拔人才,對你已經(jīng)經(jīng)營好的點進行復(fù)制,這樣,你的企業(yè)就會不斷發(fā)展、壯大,原天下茶界同仁,齊心協(xié)力、共同壯大,以振我中國傳統(tǒng)茶葉之雄風,與洋茶爭奪國際市場,中國茶葉一定能勝利。

              5. 關(guān)于促進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見

              陜西省政府辦公廳出臺《推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》?!兑庖姟诽岢?,要以市場需求為導(dǎo)向,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2020年,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的新格局基本形成,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到70%左右;專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社分別達到10萬戶、6萬家和4萬個;農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,人均可支配收入達到15000元以上。

              全文如下:

              陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見

              各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):

              為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕93號),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就推進我省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出以下實施意見。

              一、主要目標

              堅持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以市場需求為導(dǎo)向,以完善利益聯(lián)結(jié)機制為核心,以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大經(jīng)營主體,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈收益,做強一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。到2020年,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的新格局基本形成,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到70%左右;專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社分別達到10萬戶、6萬家和4萬個;農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,人均可支配收入達到15000元以上。

              二、發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式

              (一)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),重點建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。推廣優(yōu)質(zhì)飼草料種植,促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“關(guān)中高效農(nóng)業(yè)、陜北有機農(nóng)業(yè)、陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)”定位,按照渭北蘋果、秦嶺北麓及秦巴淺山區(qū)獼猴桃、黃河沿岸土石山區(qū)紅棗、陜南渭北富硒有機食品、陜北小雜糧布局,大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展林下經(jīng)濟,推進農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營。推廣適合精深加工、休閑采摘的農(nóng)作物新品種。加強農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè),嚴格生產(chǎn)全過程管理。(省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省林業(yè)廳負責,列第一位者為牽頭單位,下同)

              (二)推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。支持有條件的縣(市、區(qū))開展多規(guī)融合,完善縣域產(chǎn)業(yè)空間布局和功能定位。加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,完善配套服務(wù)體系,拓展園區(qū)功能。扶持發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,加快培育鄉(xiāng)村手工藝品和農(nóng)村土特產(chǎn)品品牌,推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),實施農(nóng)產(chǎn)品加工提升“雙百”工程,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工基地和出口基地,培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)集群,推進農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局負責)

              (三)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵開展代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務(wù)。把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在更加突出位置,建立農(nóng)產(chǎn)品身份識別、質(zhì)量安全內(nèi)控和追溯體系。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),支持國家級洛川蘋果批發(fā)市場、眉縣獼猴桃批發(fā)市場建設(shè),推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。落實支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的用地政策。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷體系,推廣農(nóng)超、農(nóng)企等形式的產(chǎn)銷對接,鼓勵在城市社區(qū)設(shè)立鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷社負責)

              (四)加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托歷史文化資源,積極發(fā)展民宿經(jīng)濟,促進農(nóng)林旅游融合發(fā)展,打造一批歷史文化旅游景區(qū)。構(gòu)筑沿黃河、渭河、漢江及南北交通干線、關(guān)中環(huán)線休閑農(nóng)業(yè)帶,建設(shè)一批具有地域、民俗特點的鄉(xiāng)村旅游示范村和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)示范點,有序發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。加強農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護開發(fā),統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)教育和社會實踐基地,引導(dǎo)公眾參與農(nóng)業(yè)科普和農(nóng)事體驗。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省林業(yè)廳、省文化廳、省旅游局負責)

              (五)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)信息化建設(shè)。采用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),改進監(jiān)測統(tǒng)計、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段,健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警體系。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣建設(shè),在全省80%以上縣城設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)示范中心,促進特色農(nóng)產(chǎn)品銷售,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理和服務(wù)信息化建設(shè)。建立農(nóng)村電商銷售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。推廣灃東現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、陽臺農(nóng)藝、人工水工程等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。鼓勵各地在郊區(qū)發(fā)展工廠化、立體化等高科技農(nóng)業(yè)。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)租賃業(yè)務(wù),探索農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務(wù)、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌、水養(yǎng)殖等新型業(yè)態(tài)。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務(wù)廳負責)

              (六)著力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。加強規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā),推進省級重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),培育縣域副中心。建立購租并舉的住房制度,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,推動城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展,完善城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)制度,加大受災(zāi)、教育、住房、就業(yè)和臨時救助力度,健全重特大疾病、疾病應(yīng)急、貧困人口醫(yī)療等救助制度體系。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計生委負責)

              三、培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體

              (七)強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場基礎(chǔ)作用。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、興辦家庭農(nóng)場。鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售。鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場優(yōu)先承擔政府涉農(nóng)項目,落實財政項目資金直接投向農(nóng)民合作社、形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社成員持有和管護政策。深入開展省級示范合作社認定和省級百強社提升行動。引導(dǎo)土地流向農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場。(省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳負責)

              (八)支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),建設(shè)標準化和規(guī)?;仙a(chǎn)基地,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代物流體系,健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,支持做大做強一批農(nóng)業(yè)品牌。充分發(fā)揮農(nóng)墾企業(yè)資金、技術(shù)、品牌和管理優(yōu)勢,培育大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。(省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省供銷社負責)

              (九)發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢。支持供銷合作社拓展經(jīng)營領(lǐng)域,在農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供便利實惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。推動供銷合作社與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有效對接,培育大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。推進供銷合作社實體經(jīng)濟與電子商務(wù)融合發(fā)展,實現(xiàn)“線上線下、互動聯(lián)通”。支持供銷合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、合辦聯(lián)合社,引領(lǐng)農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)鏈收益。(省供銷社負責)

              (十)積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、教育培訓和品牌營銷作用,開展標準制訂、商業(yè)模式推介等工作。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)院校和科研院所圍繞特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品成立行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,支持聯(lián)盟成員通過共同研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、融資拆借、統(tǒng)一營銷等方式,實現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補。(省農(nóng)業(yè)廳負責)

              (十一)鼓勵社會資本投入。鼓勵各類社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),利用農(nóng)村“四荒”資源發(fā)展多種經(jīng)營,開展農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)田水利建設(shè)和生態(tài)修復(fù)。對社會資本投資建設(shè)連片面積達到一定規(guī)模的高標準農(nóng)田、生態(tài)公益林等,給予政策支持。深入開展農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動,全面開放商業(yè)化運營的農(nóng)村服務(wù)業(yè)。積極引導(dǎo)外商投資農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳負責)

              四、建立多形式利益聯(lián)結(jié)機制

              (十二)創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在平等互利基礎(chǔ)上,與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同,穩(wěn)定購銷關(guān)系,形成風險共擔的利益共同體。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社提供貸款擔保,資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作,建立技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)標準和質(zhì)量追溯體系。加強茶葉、蘋果等地域特點顯著的品牌整合,打造聯(lián)合品牌,實現(xiàn)利益共享。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工商局、陜西銀監(jiān)局、陜西保監(jiān)局負責)

              (十三)鼓勵發(fā)展股份合作。穩(wěn)步推進和逐步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易試點,全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,大力發(fā)展合作經(jīng)濟,打開城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合通道,實現(xiàn)資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東、自然人農(nóng)業(yè)變法人農(nóng)業(yè)。以土地、林地為基礎(chǔ)的各種形式合作,凡是享受財政投入或政策支持的承包經(jīng)營者均應(yīng)成為股東方,并采取“保底收益+按股分紅”等形式,讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。探索形成以農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)入股的股份合作社、股份合作制企業(yè)利潤分配機制,切實保障土地經(jīng)營權(quán)入股部分的收益。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳負責)

              (十四)強化工商企業(yè)社會責任。鼓勵從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工商企業(yè)優(yōu)先聘用流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民,為其提供技能培訓、就業(yè)崗位和社會保障。引導(dǎo)工商企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,輻射帶動農(nóng)戶擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,提高管理水平。嚴格龍頭企業(yè)認定標準,完善認定和退出機制,加強動態(tài)管理,逐步建立社會責任報告制度。強化龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機制,相關(guān)扶持政策與利益聯(lián)結(jié)機制相掛鉤。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳負責)

              (十五)健全風險防范機制。規(guī)范工商資本租賃農(nóng)地行為。探索建設(shè)與農(nóng)業(yè)保險擔保相結(jié)合的土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等風險保障制度,提高風險防范能力。增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體契約意識,加快建立適合農(nóng)村特點的信用評級體系。制定和推行涉農(nóng)合同示范文本,依法打擊涉農(nóng)合同欺詐違法行為。加強土地流轉(zhuǎn)、訂單等合同履約監(jiān)督,建立健全糾紛調(diào)解機制。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省工商局、人民銀行西安分行負責)

              五、完善多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)

              (十六)搭建公共服務(wù)平臺。搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺,為電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、市場營銷等提供定制化服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,建立在線技術(shù)支持體系,提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案及其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,引導(dǎo)其健康發(fā)展。采取政府購買、資助、獎勵等形式,引導(dǎo)科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等提供公共服務(wù)。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳負責)

              (十七)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,優(yōu)化縣域金融機構(gòu)網(wǎng)點布局,推進縣域村鎮(zhèn)銀行全覆蓋。鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。推進糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點,穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。堅持社員制、封閉性、民主管理原則,在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金合作。鼓勵發(fā)展“三農(nóng)”融資擔保和再擔保機構(gòu)。鼓勵開展支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的融資租賃業(yè)務(wù)。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市和發(fā)行債券。完善農(nóng)業(yè)保險制度,豐富農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。(人民銀行西安分行、省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、陜西銀監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、陜西保監(jiān)局負責)

              (十八)強化人才和科技支撐。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加大農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。引導(dǎo)各類科技人員、大中專畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),在農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)任職兼職。結(jié)合實施“百人計劃”和“三秦學者計劃”,大力推廣“大學推廣模式”、“大荔模式”和科技特派員制度。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研

              6. 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例貫徹實施情況匯報

              第一章總則

              第一條為規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動,加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

              第二條在中華人民共和國境內(nèi),從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可。

              食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查,適用本辦法。

              第三條食品生產(chǎn)許可應(yīng)當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

              第四條食品生產(chǎn)許可實行一企一證原則,即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當取得一個食品生產(chǎn)許可證。

              第五條市場監(jiān)督管理部門按照食品的風險程度,結(jié)合食品原料、生產(chǎn)工藝等因素,對食品生產(chǎn)實施分類許可。

              第六條國家市場監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導(dǎo)全國食品生產(chǎn)許可管理工作。

              縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作。

              第七條省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風險狀況,確定市、縣級市場監(jiān)督管理部門的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限。

              保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產(chǎn)許可,由省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負責。

              第八條國家市場監(jiān)督管理總局負責制定食品生產(chǎn)許可審查通則和細則。

              省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域食品生產(chǎn)許可審查工作的需要,對地方特色食品制定食品生產(chǎn)許可審查細則,在本行政區(qū)域內(nèi)實施,并向國家市場監(jiān)督管理總局報告。國家市場監(jiān)督管理總局制定公布相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細則后,地方特色食品生產(chǎn)許可審查細則自行廢止。

              縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門實施食品生產(chǎn)許可審查,應(yīng)當遵守食品生產(chǎn)許可審查通則和細則。

              第九條縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加快信息化建設(shè),推進許可申請、受理、審查、發(fā)證、查詢等全流程網(wǎng)上辦理,并在行政機關(guān)的網(wǎng)站上公布生產(chǎn)許可事項,提高辦事效率。

              第二章申請與受理

              第十條申請食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。

              企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。

              第十一條申請食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當按照以下食品類別提出:糧食加工品,食用油、油脂及其制品,調(diào)味品,肉制品,乳制品,飲料,方便食品,餅干,罐頭,冷凍飲品,速凍食品,薯類和膨化食品,糖果制品,茶葉及相關(guān)制品,酒類,蔬菜制品,水果制品,炒貨食品及堅果制品,蛋制品,可可及焙烤咖啡產(chǎn)品,食糖,水產(chǎn)制品,淀粉及淀粉制品,糕點,豆制品,蜂產(chǎn)品,保健食品,特殊醫(yī)學用途配方食品,嬰幼兒配方食品,特殊膳食食品,其他食品等。

              國家市場監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品類別進行調(diào)整。

              第十二條申請食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當符合下列條件:

              (一)具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

              (二)具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的,需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或者設(shè)施;

              (三)有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;

              (四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

              (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

              第十三條申請食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當向申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交下列材料:

              (一)食品生產(chǎn)許可申請書;

              (二)食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖;

              (三)食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單;

              (四)專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。

              第十四條申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可,還應(yīng)當提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件。

              第十五條從事食品添加劑生產(chǎn)活動,應(yīng)當依法取得食品添加劑生產(chǎn)許可。

              申請食品添加劑生產(chǎn)許可,應(yīng)當具備與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度。

              第十六條申請食品添加劑生產(chǎn)許可,應(yīng)當向申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交下列材料:

              (一)食品添加劑生產(chǎn)許可申請書;

              (二)食品添加劑生產(chǎn)設(shè)備布局圖和生產(chǎn)工藝流程圖;

              (三)食品添加劑生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單;

              (四)專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。

              第十七條申請人應(yīng)當如實向市場監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況,對申請材料的真實性負責,并在申請書等材料上簽名或者蓋章。

              第十八條申請人申請生產(chǎn)多個類別食品的,由申請人按照省級市場監(jiān)督管理部門確定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限,自主選擇其中一個受理部門提交申請材料。受理部門應(yīng)當及時告知有相應(yīng)審批權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門,組織聯(lián)合審查。

              第十九條縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品生產(chǎn)許可申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:

              (一)申請事項依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;

              (二)申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;

              (三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期;

              (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當場告知的,應(yīng)當將申請材料退回申請人;在5個工作日內(nèi)告知的,應(yīng)當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

              (五)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料的,應(yīng)當受理食品生產(chǎn)許可申請。

              第二十條縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的,應(yīng)當出具受理通知書;決定不予受理的,應(yīng)當出具不予受理通知書,說明不予受理的理由,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

              7. 茶產(chǎn)業(yè)政策

              第一章 總 則

              第一條為了保障茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

              第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動,適用本條例。

              本條例所稱茶產(chǎn)業(yè)包括茶樹種植、茶葉加工、品牌建設(shè)、文化活動及其相關(guān)扶持與服務(wù)。

              本條例所稱茶葉是指用山茶科山茶屬茶組植物的鮮葉加工而成的產(chǎn)品。

              第三條茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,政府推動、企業(yè)主體,品牌引領(lǐng)、市場主導(dǎo),科技支撐、質(zhì)量保障的原則,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

              第四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當加強茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,建立健全促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。

              第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

              發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,做好促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

              鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)茶樹種植、茶葉加工等活動的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督,落實茶葉質(zhì)量安全屬地管理的責任。

              村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。鼓勵制定茶葉質(zhì)量安全管理村規(guī)民約。

              第六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立茶葉質(zhì)量安全可追溯和監(jiān)管體系,組織、實施茶樹種植和茶葉加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的清潔化工作,加強茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

              第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強茶產(chǎn)業(yè)宣傳,普及茶知識,傳播茶文化。

              鼓勵廣播電視、網(wǎng)站、報刊、融媒體等加強茶產(chǎn)業(yè)宣傳。

              第八條鼓勵和支持社會資本投入、參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

              第九條支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會組織。茶行業(yè)社會組織應(yīng)當規(guī)范行業(yè)行為,加強行業(yè)自律和人才培訓,引導(dǎo)茶葉經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,提供信息、技術(shù)、培訓、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù),推動行業(yè)自律和誠信建設(shè)。

              第十條對在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

              第二章 茶樹種植

              第十一條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照集中連片、適度規(guī)模、優(yōu)質(zhì)高效、標準規(guī)范、產(chǎn)業(yè)配套的發(fā)展方式,推動茶樹種植基地建設(shè)。

              第十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會同標準化行政主管部門制定茶樹標準化種植技術(shù)規(guī)程。

              茶樹種植應(yīng)當根據(jù)茶樹生長發(fā)育特性,按照種植技術(shù)規(guī)程標準化種植。

              第十三條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當做好以下茶樹種植基地建設(shè)工作:

              (一)鼓勵茶樹種植基地依法流轉(zhuǎn),促進規(guī)?;?jīng)營;

              (二)加強茶樹種質(zhì)資源保護和茶樹品種優(yōu)選優(yōu)育,推廣茶樹良種良法種植,擴大高標準茶樹種植基地;

              (三)實行病蟲草害綠色防控,推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調(diào)等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進技術(shù);

              (四)支持開展茶樹種植基地綠色、有機、地理標志、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品等認證;

              (五)建立500畝以上連片茶樹種植基地環(huán)境監(jiān)測、氣象信息系統(tǒng);

              (六)推廣使用有機肥和茶葉專用肥,實行測土配方施肥;

              (七)推廣茶樹鮮葉采摘機械化;

              (八)支持建設(shè)品牌茶葉、特色茶葉、出口茶葉專用基地;

              (九)加強茶樹種植基地周邊生態(tài)環(huán)境保護。

              第十四條 茶樹種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當建立茶樹種植生產(chǎn)記錄檔案,如實記載下列事項:

              (一)使用肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、來源、數(shù)量、使用地點、用法和使用日期;

              (二)茶樹種植基地病蟲草害的發(fā)生和防治情況;

              (三)茶樹鮮葉的采摘日期、產(chǎn)量。

              茶樹種植生產(chǎn)記錄應(yīng)當保存二年。禁止偽造茶樹種植生產(chǎn)記錄。

              第十五條茶樹種植基地禁止實施下列行為:

              (一)使用劇毒、高毒、禁用的農(nóng)藥;

              (二)使用化學除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等未登記在茶樹上使用的農(nóng)藥;

              (三)未按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、安全間隔期使用農(nóng)藥;

              (四)使用催芽素等未登記在茶樹上使用的肥料;

              (五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

              第十六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級人民政府對符合以下條件的茶樹種植基地,可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū),實行產(chǎn)地保護:

              (一)具有適宜茶樹生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理條件,海拔600米以上,遠離主要公路500米以外;

              (二)相對連片種植500畝以上;

              (三)已經(jīng)形成科學的種植方法、良好的質(zhì)量控制方法,具有一定的資源、技術(shù)和效益等優(yōu)勢;

              (四)茶葉生產(chǎn)組織化程度高,產(chǎn)品市場銷售穩(wěn)定;

              (五)茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應(yīng)具備的其他條件。

              具有地方特色的茶樹種質(zhì)資源特定地區(qū),可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū)。

              第十七條產(chǎn)茶地區(qū)縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當組織有關(guān)部門、科研機構(gòu)和專家等對劃定的茶樹生態(tài)種植保護區(qū)進行論證,并聽取茶樹種植基地權(quán)利人和所在地村民的意見,報縣級人民政府批準后,向社會公布。

              茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應(yīng)當設(shè)立保護標志,劃定保護范圍、確定責任主體。

              第十八條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設(shè)的相關(guān)標準,規(guī)范茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設(shè)。

              第十九條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,加強茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排茶樹生態(tài)種植保護區(qū)的道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

              第二十條茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi)的個體種植戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植企業(yè)等應(yīng)當按照綠色、有機、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標準管理茶園。

              鼓勵、支持茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi)的個體種植戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植企業(yè)等按照國際市場的質(zhì)量標準栽培茶樹。

              第二十一條 茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi),除執(zhí)行第十五條規(guī)定外,還禁止下列行為:

              (一)侵占、毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基地;

              (二)擅自砍伐或者損毀茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi)的林木;

              (三)排放廢水、廢氣,傾倒、堆放固體廢物及其他有毒有害物質(zhì);

              (四)毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和保護標志;

              (五)非生產(chǎn)用機動車進入茶樹生態(tài)種植保護區(qū);

              (六)開展餐飲、燒烤、露營等損害茶樹生態(tài)種植環(huán)境的旅游活動;

              (七)擅自新建、改建、擴建影響茶樹生態(tài)種植和破壞生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè)項目;

              (八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

              第三章 茶葉加工

              第二十二條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強茶葉加工指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管。

              企業(yè)應(yīng)當采用標準化、清潔化方式生產(chǎn)加工茶葉。

              第二十三條產(chǎn)茶地區(qū)市級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當會同標準化行政主管部門組織制定茶葉加工地方標準。鼓勵茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國家和地方標準的團體標準、企業(yè)標準。

              第二十四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當做好以下工作:

              (一)培育茶葉加工龍頭企業(yè);

              (二)鼓勵、支持申請國家有關(guān)質(zhì)量管理體系認證、危害分析與關(guān)鍵控制點認證,綠色、有機、地理標志等產(chǎn)品認證;

              (三)支持建設(shè)茶葉初制、精制、深加工、機械化生產(chǎn)線;

              (四)支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等建設(shè)冷鏈設(shè)施;

              (五)支持建立完善產(chǎn)地茶樹鮮葉交易市場。

              第二十五條茶樹種植企業(yè)、茶葉加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體,應(yīng)當建立茶樹鮮葉質(zhì)量安全自檢制度,定期對茶葉加工生產(chǎn)狀況進行檢查評價,建立茶葉加工記錄檔案,如實記載下列事項:

              (一)茶樹鮮葉的品種、等級、數(shù)量、進場(廠)時間,以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證;

              (二)生產(chǎn)的茶種類、等級、數(shù)量、入庫時間、出庫時間、貯存條件等。

              茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產(chǎn)品保質(zhì)期滿后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。

              第二十六條鼓勵和支持以茶樹鮮葉、茶半成品、成品茶或副產(chǎn)品為原料,開發(fā)加工食品、飲品、工藝品、生活用品等茶葉衍生品。

              茶葉衍生品的加工應(yīng)當符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定。

              第二十七條除茶葉衍生品的生產(chǎn)加工外,禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì)。

              禁止在茶葉生產(chǎn)經(jīng)營中摻雜摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

              第四章 品牌建設(shè)

              第二十八條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、誠信為本、質(zhì)量優(yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則,建立茶葉品牌發(fā)展、推介、保護和利用的運行機制;圍繞重點發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌,著力推進原產(chǎn)地保護和品牌建設(shè),扶持企業(yè)產(chǎn)品品牌。

              第二十九條省人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門制定和完善茶葉公用品牌和知名子品牌產(chǎn)品質(zhì)量標準,包括外在形態(tài)、內(nèi)在品質(zhì)、包裝標識等內(nèi)容。

              第三十條鼓勵使用茶葉公用品牌,支持做大做強知名子品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。

              第三十一條茶葉公用品牌持有者應(yīng)當制定管理規(guī)定,實行統(tǒng)一管理。管理規(guī)定應(yīng)當包含質(zhì)量可追溯、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

              茶葉公用品牌授權(quán)使用者應(yīng)當執(zhí)行品牌管理規(guī)定。

              任何單位和個人對違反茶葉公用品牌管理規(guī)定的行為,可以監(jiān)督、舉報。

              第三十二條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當保護獲得中華老字號、地理標志、國家氣候標志等名優(yōu)產(chǎn)品的茶葉商標或標識。

              第三十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以舉辦品牌茶葉展示展銷活動,組織引導(dǎo)企業(yè)參加各類涉茶展銷會。

              支持各類生產(chǎn)經(jīng)營主體在傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體推廣銷售品牌茶葉。

              第三十四條縣級以上人民政府交通運輸、市場監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)當支持在主要交通干線、公共場所推廣公用品牌,開設(shè)品牌茶葉專賣店,開展品牌茶葉宣傳推介活動等。

              第三十五條鼓勵茶葉企業(yè)開發(fā)適銷對路的品牌茶系列產(chǎn)品,創(chuàng)新品牌營銷方式,拓寬品牌流通渠道,建設(shè)品牌忠誠消費群體。

              第三十六條支持茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)到境內(nèi)外建立貴州茶品牌推廣中心。

              鼓勵本省品牌茶產(chǎn)品進入省內(nèi)機場、鐵路、酒店、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、連鎖超市、省內(nèi)外電商平臺等推廣、銷售。

              第三十七條 鼓勵深入挖掘茶葉的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等價值,促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合,加強老工藝、老字號、老品種的保護與傳承,培育具有文化底蘊的茶產(chǎn)業(yè)品牌。

              鼓勵通過品牌價值評估、品牌評比及發(fā)布等活動,擴大品牌宣傳,提高品牌知名度和影響力。

              8. 福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

              2020年中國茶葉產(chǎn)量最高的省份為福建省,茶葉產(chǎn)量達到43.99萬噸;其次為云南省,產(chǎn)量為43.72萬噸;第三為湖北省,產(chǎn)量為35.25萬噸。

              隨著我國茶葉需求量的不斷上升,以及茶園面積的不斷擴大,我國茶葉產(chǎn)量逐年上升。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2020年中國茶葉產(chǎn)量為297萬噸,相對于2019年上升了6.9%。

              9. 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃

              隨著生活水平的不斷提高,人們更注重食品的健康。研究表明:茶葉中含有的茶多酚、茶多糖以及茶色素等成分,可以控制血糖升高,因此茶葉可以促進人們身體健康、降低慢性疾病的發(fā)生率。發(fā)展茶食品符合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,迎合了人們對養(yǎng)生以及保健的需求。

              1?茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

              我國是茶葉的發(fā)源地,茶葉的種植面積以及總產(chǎn)量位居世界第一。就目前來說,茶葉市場的競爭十分激烈。我國茶葉的出口數(shù)量位于世界第三。茶葉要想取得更好的發(fā)展,必須要進行深加工,茶食品是茶葉深加工的一個重要方面。由于地理環(huán)境等因素,我國有些地區(qū)生產(chǎn)的茶葉口感欠佳,沒有很好的銷售市場,可以運用相關(guān)技術(shù)提取出茶葉中的有效成分,并添加到相應(yīng)的食品中,制作出茶食品。這樣的做法不僅有利于人們的健康,也打開了茶葉的銷售市場,一舉多得。

              2?養(yǎng)生保健的需要

              茶葉受消費者厚愛的原因是茶葉具有很好的保健效果。相關(guān)調(diào)查顯示:傳統(tǒng)的飲茶方式只能提取出茶葉中能溶于水的成分,而茶葉中很多的成分不能溶于水或難溶于水。

              例如茶葉中能通過沖泡被提取出的蛋白質(zhì)僅有2%左右,沖泡并不能完全提取出茶葉中的營養(yǎng)成分,通過相關(guān)技術(shù)將茶葉加入到食品中,可以更大程度的提取茶葉的營養(yǎng)成分。由此可見,茶食品能最大程度的發(fā)揮茶葉的營養(yǎng)功能,促進人們的健康。

              10. 茶產(chǎn)業(yè)促進條例

              第一條 為了加強農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機械事故,保障人民生命和財產(chǎn)安全,制定本條例。

              第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)、銷售、維修、使用操作以及安全監(jiān)督管理等活動,應(yīng)當遵守本條例。

              本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。

              第三條 農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理應(yīng)當遵循以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進發(fā)展的原則。

              第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系,增加對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的補貼,保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入,建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責任制。

              第五條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)機械安全法律、法規(guī)、標準和知識的宣傳教育。

              農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)機械所有人應(yīng)當對農(nóng)業(yè)機械操作人員及相關(guān)人員進行農(nóng)業(yè)機械安全使用教育,提高其安全意識。

              第六條 國家鼓勵和支持開發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械,建立健全農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準和安全操作規(guī)程。

              第七條 國家鼓勵農(nóng)業(yè)機械操作人員、維修技術(shù)人員參加職業(yè)技能培訓和依法成立安全互助組織,提高農(nóng)業(yè)機械安全操作水平。

              第八條 國家建立落后農(nóng)業(yè)機械淘汰制度和危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械報廢制度,并對淘汰和報廢的農(nóng)業(yè)機械依法實行回收。

              第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門、市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門依照本條例和國務(wù)院規(guī)定的職責,負責農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。

              縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門和市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門按照各自職責,負責本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。

              第二章 生產(chǎn)、銷售和維修

              第十條 國務(wù)院工業(yè)主管部門負責制定并組織實施農(nóng)業(yè)機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃。

              國務(wù)院標準化主管部門負責制定發(fā)布農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)國家標準,并根據(jù)實際情況及時修訂。農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準是強制執(zhí)行的標準。

              第十一條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當依據(jù)農(nóng)業(yè)機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃,按照農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準組織生產(chǎn),并建立健全質(zhì)量保障控制體系。

              對依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機械,其生產(chǎn)者應(yīng)當取得相應(yīng)資質(zhì),并按照許可的范圍和條件組織生產(chǎn)。

              第十二條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準對生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械進行檢驗;農(nóng)業(yè)機械經(jīng)檢驗合格并附具詳盡的安全操作說明書和標注安全警示標志后,方可出廠銷售;依法必須進行認證的農(nóng)業(yè)機械,在出廠前應(yīng)當標注認證標志。

              上道路行駛的拖拉機,依法必須經(jīng)過認證的,在出廠前應(yīng)當標注認證標志,并符合機動車國家安全技術(shù)標準。

              農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當建立產(chǎn)品出廠記錄制度,如實記錄農(nóng)業(yè)機械的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。出廠記錄保存期限不得少于3年。

              第十三條 進口的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當符合我國農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準,并依法由出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格。依法必須進行認證的農(nóng)業(yè)機械,還應(yīng)當由出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行入境驗證。

              第十四條 農(nóng)業(yè)機械銷售者對購進的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當查驗產(chǎn)品合格證明。對依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、依法必須進行認證的農(nóng)業(yè)機械,還應(yīng)當驗明相應(yīng)的證明文件或者標志。

              農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當建立銷售記錄制度,如實記錄農(nóng)業(yè)機械的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號、供貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售流向等內(nèi)容。銷售記錄保存期限不得少于3年。

              農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當向購買者說明農(nóng)業(yè)機械操作方法和安全注意事項,并依法開具銷售發(fā)票。

              第十五條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當建立健全農(nóng)業(yè)機械銷售服務(wù)體系,依法承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。

              第十六條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械存在設(shè)計、制造等缺陷,可能對人身財產(chǎn)安全造成損害的,應(yīng)當立即停止生產(chǎn)、銷售,及時報告當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門,通知農(nóng)業(yè)機械使用者停止使用。農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當及時召回存在設(shè)計、制造等缺陷的農(nóng)業(yè)機械。

              農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者不履行本條第一款義務(wù)的,質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門可以責令生產(chǎn)者召回農(nóng)業(yè)機械,責令銷售者停止銷售農(nóng)業(yè)機械。

              第十七條 禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機械:

              (一)不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的;

              (二)依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理而未取得許可證的;

              (三)依法必須進行認證而未經(jīng)認證的;

              (四)利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的;

              (五)國家明令淘汰的。

              第十八條 從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營,應(yīng)當有必要的維修場地,有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器,有相應(yīng)的維修技術(shù)人員,有安全防護和環(huán)境保護措施。

              第十九條 農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應(yīng)當遵守國家有關(guān)維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定,確保維修質(zhì)量。

              從事農(nóng)業(yè)機械維修不得有下列行為:

              (一)使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的零配件;

              (二)拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機;

              (三)承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械;

              (四)法律、法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門規(guī)定的其他禁止性行為。

              第三章 使用操作

              第二十條 農(nóng)業(yè)機械操作人員可以參加農(nóng)業(yè)機械操作人員的技能培訓,可以向有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化主管部門、人力資源和社會保障部門申請職業(yè)技能鑒定,獲取相應(yīng)等級的國家職業(yè)資格證書。

              第二十一條 拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前,其所有人應(yīng)當按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門的規(guī)定,持本人身份證明和機具來源證明,向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門申請登記。拖拉機、聯(lián)合收割機經(jīng)安全檢驗合格的,農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當在2個工作日內(nèi)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書和牌照。

              拖拉機、聯(lián)合收割機使用期間登記事項發(fā)生變更的,其所有人應(yīng)當按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門的規(guī)定申請變更登記。

              第二十二條 拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員經(jīng)過培訓后,應(yīng)當按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門的規(guī)定,參加縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門組織的考試。考試合格的,農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當在2個工作日內(nèi)核發(fā)相應(yīng)的操作證件。

              拖拉機、聯(lián)合收割機操作證件有效期為6年;有效期滿,拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員可以向原發(fā)證機關(guān)申請續(xù)展。未滿18周歲不得操作拖拉機、聯(lián)合收割機。操作人員年滿70周歲的,縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當注銷其操作證件。

              第二十三條 拖拉機、聯(lián)合收割機應(yīng)當懸掛牌照。拖拉機上道路行駛,聯(lián)合收割機因轉(zhuǎn)場作業(yè)、維修、安全檢驗等需要轉(zhuǎn)移的,其操作人員應(yīng)當攜帶操作證件。

              拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員不得有下列行為:

              (一)操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機、聯(lián)合收割機;

              (二)操作未按照規(guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機;

              (三)使用國家管制的精神藥品、麻醉品后操作拖拉機、聯(lián)合收割機;

              (四)患有妨礙安全操作的疾病操作拖拉機、聯(lián)合收割機;

              (五)國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門規(guī)定的其他禁止行為。

              禁止使用拖拉機、聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人。

              第二十四條 農(nóng)業(yè)機械操作人員作業(yè)前,應(yīng)當對農(nóng)業(yè)機械進行安全查驗;作業(yè)時,應(yīng)當遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門制定的安全操作規(guī)程。

              第四章 事故處理

              第二十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門負責農(nóng)業(yè)機械事故責任的認定和調(diào)解處理。

              本條例所稱農(nóng)業(yè)機械事故,是指農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)或者轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事件。

              農(nóng)業(yè)機械在道路上發(fā)生的交通事故,由公安機關(guān)交通管理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)處理;拖拉機在道路以外通行時發(fā)生的事故,公安機關(guān)交通管理部門接到報案的,參照道路交通安全法律、法規(guī)處理。農(nóng)業(yè)機械事故造成公路及其附屬設(shè)施損壞的,由交通主管部門依照公路法律、法規(guī)處理。

              第二十六條 在道路以外發(fā)生的農(nóng)業(yè)機械事故,操作人員和現(xiàn)場其他人員應(yīng)當立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機械的轉(zhuǎn)移,保護現(xiàn)場,造成人員傷害的,應(yīng)當向事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機械化主管部門報告;造成人員死亡的,還應(yīng)當向事故發(fā)生地公安機關(guān)報告。造成人身傷害的,應(yīng)當立即采取措施,搶救受傷人員。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當標明位置。

              接到報告的農(nóng)業(yè)機械化主管部門和公安機關(guān)應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場進行勘驗、檢查,收集證據(jù),組織搶救受傷人員,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。

              第二十七條 對經(jīng)過現(xiàn)場勘驗、檢查的農(nóng)業(yè)機械事故,農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)制作完成農(nóng)業(yè)機械事故認定書;需要進行農(nóng)業(yè)機械鑒定的,應(yīng)當自收到農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)出具的鑒定結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)制作農(nóng)業(yè)機械事故認定書。

              農(nóng)業(yè)機械事故認定書應(yīng)當載明農(nóng)業(yè)機械事故的基本事實、成因和當事人的責任,并在制作完成農(nóng)業(yè)機械事故認定書之日起3個工作日內(nèi)送達當事人。

              第二十八條 當事人對農(nóng)業(yè)機械事故損害賠償有爭議,請求調(diào)解的,應(yīng)當自收到事故認定書之日起10個工作日內(nèi)向農(nóng)業(yè)機械化主管部門書面提出調(diào)解申請。

              調(diào)解達成協(xié)議的,農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當制作調(diào)解書送交各方當事人。調(diào)解書經(jīng)各方當事人共同簽字后生效。調(diào)解不能達成協(xié)議或者當事人向人民法院提起訴訟的,農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當終止調(diào)解并書面通知當事人。調(diào)解達成協(xié)議后當事人反悔的,可以向人民法院提起訴訟。

              第二十九條 農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當為當事人處理農(nóng)業(yè)機械事故損害賠償?shù)群罄m(xù)事宜提供幫助和便利。因農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量原因?qū)е率鹿实?,農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當依法出具有關(guān)證明材料。

              農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當定期將農(nóng)業(yè)機械事故統(tǒng)計情況及說明材料報送上級農(nóng)業(yè)機械化主管部門并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

              農(nóng)業(yè)機械事故構(gòu)成生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理并追究責任。

              第五章 服務(wù)與監(jiān)督

              第三十條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當定期對危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械進行免費實地安全檢驗。但是道路交通安全法律對拖拉機的安全檢驗另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

              拖拉機、聯(lián)合收割機的安全檢驗為每年1次。

              實施安全技術(shù)檢驗的機構(gòu)應(yīng)當對檢驗結(jié)果承擔法律責任。

              第三十一條 農(nóng)業(yè)機械化主管部門在安全檢驗中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在事故隱患的,應(yīng)當告知其所有人停止使用并及時排除隱患。

              實施安全檢驗的農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當對安全檢驗情況進行匯總,建立農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理檔案。

              第三十二條 聯(lián)合收割機跨行政區(qū)域作業(yè)前,當?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,對跨行政區(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機進行必要的安全檢查,并對操作人員進行安全教育。

              第三十三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當定期對農(nóng)業(yè)機械安全使用狀況進行分析評估,發(fā)布相關(guān)信息。

              第三十四條 國務(wù)院工業(yè)主管部門應(yīng)當定期對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)行業(yè)運行態(tài)勢進行監(jiān)測和分析,并按照先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的要求,會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門、市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門制定、公布國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄。

              第三十五條 危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械達到報廢條件的,應(yīng)當停止使用,予以報廢。農(nóng)業(yè)機械的報廢條件由國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門、工業(yè)主管部門規(guī)定。

              縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門對達到報廢條件的危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)當書面告知其所有人。

              第三十六條 國家對達到報廢條件或者正在使用的國家已經(jīng)明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械實行回收。農(nóng)業(yè)機械回收辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門會同國務(wù)院財政部門、商務(wù)主管部門制定。

              第三十七條 回收的農(nóng)業(yè)機械由縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門監(jiān)督回收單位進行解體或者銷毀。

              第三十八條 使用操作過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量問題的,當事人可以向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門或者市場監(jiān)督管理部門投訴。接到投訴的部門對屬于職責范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當依法及時處理;對不屬于職責范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當及時移交有權(quán)處理的部門,有權(quán)處理的部門應(yīng)當立即處理,不得推諉。

              縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門和縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當定期匯總農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量投訴情況并逐級上報。

              第三十九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當根據(jù)投訴情況和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)需要,組織開展在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械的安全鑒定和重點檢查,并公布結(jié)果。

              第四十條 農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員在農(nóng)田、場院等場所進行農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:

              (一)向有關(guān)單位和個人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料;

              (二)查驗拖拉機、聯(lián)合收割機證書、牌照及有關(guān)操作證件;

              (三)檢查危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械的安全狀況,對存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機械,責令當事人立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機械的轉(zhuǎn)移,并進行維修;

              (四)責令農(nóng)業(yè)機械操作人員改正違規(guī)操作行為。

              第四十一條 發(fā)生農(nóng)業(yè)機械事故后企圖逃逸的、拒不停止存在重大事故隱患農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)或者轉(zhuǎn)移的,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門可以扣押有關(guān)農(nóng)業(yè)機械及證書、牌照、操作證件。案件處理完畢或者農(nóng)業(yè)機械事故肇事方提供擔保的,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當及時退還被扣押的農(nóng)業(yè)機械及證書、牌照、操作證件。存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機械,其所有人或者使用人排除隱患前不得繼續(xù)使用。

              第四十二條 農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員進行安全監(jiān)督檢查時,應(yīng)當佩戴統(tǒng)一標志,出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督檢查、事故勘察車輛應(yīng)當在車身噴涂統(tǒng)一標識。

              第四十三條 農(nóng)業(yè)機械化主管部門不得為農(nóng)業(yè)機械指定維修經(jīng)營者。

              第四十四條 農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當定期向同級公安機關(guān)交通管理部門通報拖拉機登記、檢驗以及有關(guān)證書、牌照、操作證件發(fā)放情況。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當定期向同級農(nóng)業(yè)機械化主管部門通報農(nóng)業(yè)機械在道路上發(fā)生的交通事故及處理情況。

              第六章 法律責任

              第四十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門、市場監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

              (一)不依法對拖拉機、聯(lián)合收割機實施安全檢驗、登記,或者不依法核發(fā)拖拉機、聯(lián)合收割機證書、牌照的;

              (二)對未經(jīng)考試合格者核發(fā)拖拉機、聯(lián)合收割機操作證件,或者對經(jīng)考試合格者拒不核發(fā)拖拉機、聯(lián)合收割機操作證件的;

              (三)不依法處理農(nóng)業(yè)機械事故,或者不依法出具農(nóng)業(yè)機械事故認定書和其他證明材料的;

              (四)在農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售等過程中不依法履行監(jiān)督管理職責的;

              (五)其他未依照本條例的規(guī)定履行職責的行為。

              第四十六條 生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機械的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門按照職責權(quán)限責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械,并處違法產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

              農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、認證認可管理、安全技術(shù)標準管理以及產(chǎn)品質(zhì)量管理的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)處罰。

              第四十七條 農(nóng)業(yè)機械銷售者未依照本條例的規(guī)定建立、保存銷售記錄的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

              第四十八條 從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營不符合本條例第十八條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門責令改正;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

              第四十九條 農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的配件維修農(nóng)業(yè)機械,或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機,或者承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門責令改正,沒收違法所得,并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下罰款;拒不改正的,處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下罰款。

              第五十條 未按照規(guī)定辦理登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書和牌照,擅自將拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用,或者未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門責令限期補辦相關(guān)手續(xù);逾期不補辦的,責令停止使用;拒不停止使用的,扣押拖拉機、聯(lián)合收割機,并處200元以上2000元以下罰款。

              當事人補辦相關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當及時退還扣押的拖拉機、聯(lián)合收割機。

              第五十一條 偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的,或者使用其他拖拉機、聯(lián)合收割機的證書和牌照的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門收繳偽造、變造或者使用的證書和牌照,對違法行為人予以批評教育,并處200元以上2000元以下罰款。

              第五十二條 未取得拖拉機、聯(lián)合收割機操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門責令改正,處100元以上500元以下罰款。

              第五十三條 拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機、聯(lián)合收割機,或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機,或者使用國家管制的精神藥品、麻醉品后操作拖拉機、聯(lián)合收割機,或者患有妨礙安全操作的疾病操作拖拉機、聯(lián)合收割機的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門對違法行為人予以批評教育,責令改正;拒不改正的,處100元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷有關(guān)人員的操作證件。

              第五十四條 使用拖拉機、聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門對違法行為人予以批評教育,責令改正;拒不改正的,扣押拖拉機、聯(lián)合收割機的證書、牌照;情節(jié)嚴重的,吊銷有關(guān)人員的操作證件。非法從事經(jīng)營性道路旅客運輸?shù)?,由交通主管部門依照道路運輸管理法律、行政法規(guī)處罰。

              當事人改正違法行為的,應(yīng)當及時退還扣押的拖拉機、聯(lián)合收割機的證書、牌照。

              第五十五條 經(jīng)檢驗、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在事故隱患,經(jīng)農(nóng)業(yè)機械化主管部門告知拒不排除并繼續(xù)使用的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門對違法行為人予以批評教育,責令改正;拒不改正的,責令停止使用;拒不停止使用的,扣押存在事故隱患的農(nóng)業(yè)機械。

              事故隱患排除后,應(yīng)當及時退還扣押的農(nóng)業(yè)機械。

              第五十六條 違反本條例規(guī)定,造成他人人身傷亡或者財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

              第七章 附 則

              第五十七條 本條例所稱危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械,是指對人身財產(chǎn)安全可能造成損害的農(nóng)業(yè)機械,包括拖拉機、聯(lián)合收割機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機等。

              第五十八條 本條例規(guī)定的農(nóng)業(yè)機械證書、牌照、操作證件,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定式樣,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門監(jiān)制。

              第五十九條 拖拉機操作證件考試收費、安全技術(shù)檢驗收費和牌證的工本費,應(yīng)當嚴格執(zhí)行國務(wù)院價格主管部門核定的收費標準。

              第六十條 本條例自2009年11月1日起施行。

              11. 貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

              一、 按照公司條例要求茶藝員服裝整齊、整潔,儀容、儀表優(yōu)雅。

              二、 按照上司工作安排,茶藝員要準時上班,要保持良好的團體精神。

              三、 茶藝員上班時間要化淡妝,不得濃妝艷沫,不得留長指甲,搽指甲油。

              四、 上班時間:保持良好儀容儀表,有禮貌地接待客人,盡量記住??筒杩谖读晳T。

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