1. 十四五規(guī)劃茶葉
2021年要抓好以下八個方面重點(diǎn)工作。
一是舉全市之力推進(jìn)廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)。必須進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，加快落實(shí)東融規(guī)劃及行動計劃，加快東融通道建設(shè)，聚焦“3+6”產(chǎn)業(yè)大招商、招大商，高水平建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)。
二是全力以赴抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、抓投資。啟動實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，推動“3+6”產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動鋼鐵、碳酸鈣、電力、花崗巖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施服務(wù)業(yè)融合發(fā)展三年行動，大力發(fā)展文旅和大健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加快“粵桂畫廊”規(guī)劃建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，推動果蔬、茶葉、生豬、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動。
三是擴(kuò)大有效投資和促進(jìn)消費(fèi)。堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，注重需求側(cè)管理，以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資。充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，加快繁榮消費(fèi)市場，推動生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好農(nóng)村風(fēng)貌提升、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等鄉(xiāng)村建設(shè)工作。抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子。
五是全面推進(jìn)改革工作和優(yōu)化營商環(huán)境。積極用改革破解機(jī)制體制障礙，向改革要活力。持續(xù)深化“放管服”改革，著力拼服務(wù)，打造一流營商環(huán)境。
六是推動美麗賀州建設(shè)。打好升級版污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。提升城市建設(shè)水平，加快建設(shè)“山水園林長壽城”。加快縣域發(fā)展步伐，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
七是著力保障和改善民生。統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、社會保障等各項工作，加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì)。
八是牢牢守住安全發(fā)展底線。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅決防止疫情反彈。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)抓好交通安全、安全生產(chǎn)等工作。繼續(xù)深化社會治理、持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，營造良好輿論氛圍。
會議強(qiáng)調(diào)，要說干就干、干就干好，確保各項措施落地見效，要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，建優(yōu)建強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，狠抓各項工作落實(shí)，奮力趕超跨越、開創(chuàng)新局。
會議對做好明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。強(qiáng)調(diào)要干一年、看三年、想五年，既要計劃一年的工作重點(diǎn)，又要謀劃三年的行動方案，還要規(guī)劃五年的奮斗目標(biāo)。具體要做到“七個充分，七個全面”。
一要充分吸收“十三五”期間各地務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)好做法，全面轉(zhuǎn)化到“十四五”賀州市構(gòu)建新發(fā)展格局的重點(diǎn)工作中。科學(xué)編制好規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，聚焦“四批四統(tǒng)”上項目擴(kuò)投資，實(shí)施“四上四新”培育壯大三年行動、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展三年行動、制造業(yè)攻堅突破三年行動和設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用三年行動，建立疫情防控常態(tài)化的長效機(jī)制。
二要充分釋放政策紅利與優(yōu)質(zhì)資源紅利，全面突破加快建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)的“腸梗阻”與“玻璃門”。推動?xùn)|融政策落地見效，提升交通互聯(lián)互通水平，深化精準(zhǔn)有效招商，優(yōu)化營商環(huán)境，抓好金融東融。
三要充分發(fā)揮脫貧攻堅成果與農(nóng)村改革成效，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、求突破”行動計劃。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”行動計劃、鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)弱項”行動計劃和鄉(xiāng)村關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革“求突破”行動計劃。
四要充分把脈國家產(chǎn)業(yè)新政策與灣區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢新趨勢，全面布局“3+6”產(chǎn)業(yè)集群的“特色園”“集聚區(qū)”“綜合體”。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，布局制造業(yè)特色園；扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，布局服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三，布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體；保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。
五要充分調(diào)動縣（區(qū)）園區(qū)國企主觀能動性，全面激發(fā)賀州市主要經(jīng)濟(jì)體改革創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力。提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，縱深推進(jìn)國資國企改革，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
六要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境和長壽品牌優(yōu)勢，全面啟動山水園林“長壽城”各項工程建設(shè)。實(shí)施城市更新行動，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
七要充分撬動金融資本和社會資本，全面梳理民生項目建設(shè)的“輕重緩急”和“大小取舍”。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)公共衛(wèi)生項目，持續(xù)增強(qiáng)社會基礎(chǔ)保障，積極推動文化體育事業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升社會治理水平。
2. 中國茶產(chǎn)業(yè)十四五規(guī)劃
2021年是“十四五”開局之年。為幫助中國茶產(chǎn)業(yè)今后五年的發(fā)展開好局、起好步，現(xiàn)將2020年中國茶葉產(chǎn)銷形勢介紹如下：
種 植 生 產(chǎn)
(一)數(shù)據(jù)指標(biāo)
1.茶園面積增速趨緩。據(jù)統(tǒng)計，2020年，全國18個主要產(chǎn)茶省(自治區(qū)、直轄市)茶園總面積4747.69萬畝，同比增加149.82萬畝，增長率3.26%。其中，可采摘面積4152.18萬畝，同比增加461.41萬畝，增長率12.50%。
2.茶葉產(chǎn)量增勢不變。2020年，全國干毛茶產(chǎn)量為298.60萬噸，比上年增加19.26萬噸，增幅6.9%。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長。2020年，全國干毛茶總產(chǎn)值為2626.58億元，比增230.58億元，增幅9.62%。
4.茶類結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。2020年，六大茶類中，綠茶、烏龍茶產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)增，但總產(chǎn)量占比繼續(xù)向下微調(diào);紅茶、白茶、黃茶產(chǎn)量激增，總產(chǎn)量占比出現(xiàn)攀升;黑茶略有減產(chǎn)，總產(chǎn)量中占比有所下降。
具體來看：綠茶產(chǎn)量184.27萬噸，占總產(chǎn)量的61.70%，比增6.99萬噸，增幅3.94%;紅茶產(chǎn)量40.43萬噸，占比13.54%，比增9.71萬噸，增幅31.59%;黑茶產(chǎn)量37.33萬噸，占比12.50%，比減0.48萬噸，減幅1.28%;烏龍茶產(chǎn)量27.78萬噸，占比9.30%，比增0.20萬噸，增幅0.73%;白茶產(chǎn)量7.35萬噸，占比2.46%，比增2.39萬噸，增幅48.05%;黃茶產(chǎn)量1.45萬噸，占比0.49%，比增0.48萬噸，增幅48.78%。
3. 十四五規(guī)劃茶葉如何發(fā)展
桐柏縣茶園總面積達(dá)13萬畝，茶葉年產(chǎn)量2450噸左右，產(chǎn)值6億元以上，全縣共有5萬余人從事茶產(chǎn)業(yè)。
隨著今年春茶開采拉開序幕，桐柏縣茶產(chǎn)業(yè)也有了自己的“十四五”規(guī)劃。為了茶產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，桐柏縣從育良種、立品牌、拓產(chǎn)業(yè)多方面進(jìn)行謀劃。
“產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，有良種支持是第一步?！蓖┌乜h茶葉局局長仵峰說。為了鼓勵茶農(nóng)們種植發(fā)芽整齊、畝產(chǎn)效益高的良種，桐柏縣對面積達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收合格的農(nóng)戶、合作社一次性獎勵1000元。此外，還開展以茶招商活動，在桐柏發(fā)展規(guī)?；鑸@和茶葉加工營銷基地，并在國內(nèi)一線大中城市設(shè)立“桐柏玉葉”“桐柏紅”茶葉專營店，打造品牌集群，同時拉長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大茶產(chǎn)業(yè)。
4. 十四五規(guī)劃與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會于2021年10月14日至16日在中國北京舉行，聚焦實(shí)現(xiàn)可持續(xù)交通目標(biāo)的機(jī)會、挑戰(zhàn)和解決方案。
2021北京國際茶產(chǎn)業(yè)博覽會將于10月22日開幕
2021年10月27日，第十一屆中國數(shù)字出版博覽會在北京國家會議中心開幕。本屆數(shù)博會以“落實(shí)數(shù)字化戰(zhàn)略 開啟十四五新篇”為主題，線下60多家、線上300多家書報刊出版機(jī)構(gòu)、數(shù)字技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)企業(yè)和相關(guān)展商參展。
5. 十四五規(guī)劃茶產(chǎn)業(yè)
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》圍繞“兩大目標(biāo)”、遵循“五點(diǎn)原則”、聚焦“八大任務(wù)”、開展“四大行動”、實(shí)施“六大工程”、強(qiáng)化“四大保障”，描述了廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的新未來。
根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，全省公益性農(nóng)技推廣體系不斷健全，農(nóng)技推廣隊伍和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系基本形成；到2035年，以高端化智能化綠色化為標(biāo)志的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，基本建成農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)省。
五項原則兩大目標(biāo)指明方向
過去五年間，廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得突破性進(jìn)展：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制機(jī)制改革持續(xù)深化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支撐精準(zhǔn)扶貧成效顯著、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合作交流范圍更加廣泛。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期，全省培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1.7萬余人次，培育基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才1000余人。選定省級高素質(zhì)農(nóng)民培育示范基地413家，通過就地培養(yǎng)、吸引提升等方式累計分層分類培訓(xùn)并認(rèn)定高素質(zhì)農(nóng)民8.63萬人，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)理人6000余人。通過多種活動培育出一大批基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、“雙師型”推廣人才、農(nóng)業(yè)技能人才及高素質(zhì)農(nóng)民等。
“十四五”時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革影響逐步加深，新一代信息技術(shù)快速應(yīng)用，高質(zhì)量發(fā)展的新動能、新空間、新布局加快形成，將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供新一輪創(chuàng)新驅(qū)動力，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨的發(fā)展環(huán)境更加有利。
根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，廣東將圍繞全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，強(qiáng)化一主多元農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，以新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式、新營銷、新農(nóng)人“六新”為核心，科技賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)對接全省100個縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣驛站和1127個鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊，開展技術(shù)服務(wù)，著力品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
在規(guī)劃實(shí)施過程中，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，堅持一主多元，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，堅持線上線下相結(jié)合，堅持有序推進(jìn)。
在一主多元方面，廣東將以全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)為主體，圍繞主責(zé)主業(yè)做好全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的謀篇布局，持續(xù)強(qiáng)化和發(fā)揮“1+51+100+10000”新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系作用，主動融合涉農(nóng)科研院校、企業(yè)、協(xié)會社團(tuán)、媒體等社會力量，以全產(chǎn)業(yè)鏈為平臺，優(yōu)化資源配置，實(shí)施“政府主導(dǎo)，市場驅(qū)動”的“1+N”農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)模式。
預(yù)計到2025年，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%，主要畜牧品種良種覆蓋率達(dá)85%，主要水產(chǎn)品種良種覆蓋率達(dá)90%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率基本全覆蓋，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到75%。公益性農(nóng)技推廣體系不斷健全，農(nóng)技推廣隊伍和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，專業(yè)化社會化科技服務(wù)組織不斷壯大，農(nóng)業(yè)科技支撐能力顯著增強(qiáng)。
展望2035年，以高端化智能化綠色化為標(biāo)志的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，基本建成農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)省。
六大體系八大任務(wù)點(diǎn)出思路
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是廣東奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的第一個五年?！叭r(nóng)”工作將進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。
《規(guī)劃》指出，廣東將充分發(fā)揮中心人才與技術(shù)優(yōu)勢，組織四級推廣機(jī)構(gòu)，聯(lián)合科研院所，積極推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研推一體化進(jìn)程，堅持種養(yǎng)加并舉，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。
其中包括：制訂推廣體系年度發(fā)展規(guī)劃；導(dǎo)市縣鎮(zhèn)三級推廣體系建設(shè)；提升推廣隊伍素質(zhì)與能力建設(shè)；提升推廣隊伍素質(zhì)與能力建設(shè)；開展農(nóng)技服務(wù)鄉(xiāng)村行系列活動；加強(qiáng)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整與試驗(yàn)示范；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提煉成果推廣應(yīng)用。
據(jù)悉，“十四五”期間，廣東將發(fā)揮全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)人才、技術(shù)、制度優(yōu)勢和“主力軍”作用，由省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心牽頭，省市縣鎮(zhèn)四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(站)聯(lián)動。計劃用3年創(chuàng)建1000個小分隊，基本形成1個總隊、20個支隊(深圳除外)100個大隊、1000個小分隊的1+20+100+1000農(nóng)技推廣服務(wù)鄉(xiāng)村行專項行動隊伍。
為配合體系建設(shè)，確保到2025年、2035年兩大目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，廣東提出了八大任務(wù)：重點(diǎn)培育一批星級基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，打造一批優(yōu)秀農(nóng)技推廣驛站，助推一批富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣一批主導(dǎo)品種主推技術(shù)，開展一系列農(nóng)技鄉(xiāng)村行活動，發(fā)展一批農(nóng)技推廣服務(wù)超市，建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范窗口。
“十四五”期間，廣東圍繞全省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)技建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作數(shù)字化，不斷完善“云展廳”、“云課堂”等平臺建設(shè)。以世界數(shù)字農(nóng)業(yè)大會、廣東種業(yè)大會、廣東水產(chǎn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)大會等舉行為契機(jī)，打造一批國際數(shù)字農(nóng)業(yè)示范窗口。
結(jié)合天河區(qū)智慧農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，開展柯木塱總部基地智能化、數(shù)字化升級改造工程，形成數(shù)字化智慧公園、數(shù)字農(nóng)田、數(shù)字果茶藥園、智能化溫室等示范窗口。進(jìn)一步完善漁業(yè)高科技園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)水產(chǎn)種質(zhì)資源保育示范基地建設(shè)，打造成為支撐廣東漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高科技平臺。加強(qiáng)智能化農(nóng)機(jī)示范，與信息化、數(shù)字化技術(shù)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)應(yīng)用相融合，打造“客廳里”的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)示范窗口。
四大行動六大工程落到實(shí)處
針對重點(diǎn)任務(wù)，廣東部署了四大行動和六大工程。其中，推進(jìn)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新行動位于四大行動首位。
該行動指出，要聚焦生物育種、數(shù)字農(nóng)業(yè)、功能食品、先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、綠色農(nóng)藥等領(lǐng)域建設(shè)10個農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，搭建一批農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化孵化服務(wù)平臺，支持一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育一批成長型、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。建立全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)技推廣大數(shù)據(jù)平臺，形成全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“一張網(wǎng)”，做到精準(zhǔn)農(nóng)技服務(wù)。
推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動提出，“十四五”期間，廣東加強(qiáng)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整與試驗(yàn)示范，開展“廣東農(nóng)技服務(wù)鄉(xiāng)村行”活動，推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育。計劃五年培養(yǎng)10萬名高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。同時，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)驛站為依托，積極參與到省農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè)中來，為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐和技術(shù)指導(dǎo)。
此外，廣東將在全省主產(chǎn)區(qū)開展新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式集成示范推廣，集成示范推廣技術(shù)不少于10項，推廣面積不少于100萬畝；創(chuàng)建萬畝精品園區(qū)、千畝標(biāo)準(zhǔn)化基地和百畝示范片聯(lián)動一體的熱帶亞熱帶水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)；遴選推介30個以上具備“種、養(yǎng)、加、銷”一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)、20個以上集“美食餐飲、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育”于一體的稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)（基地）；創(chuàng)建50個大田精準(zhǔn)作業(yè)、丘陵山區(qū)果菜茶藥智能化生產(chǎn)示范基地，培育10個粵港澳大灣區(qū)智慧農(nóng)場。
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣美麗鄉(xiāng)村提升行動中，廣東將開展畜禽糞污肥料化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。
預(yù)計到2025年，全省累計建成30家國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場、1000家省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場（小區(qū)）和100家廣東省現(xiàn)代化美麗牧場，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達(dá)到85%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套基本全覆蓋。出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，開展集中連片池塘養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖尾水處理，實(shí)施尾水達(dá)標(biāo)排放工程，建立一批尾水集中處理示范基地，規(guī)模養(yǎng)殖場尾水處理裝備設(shè)施配套率達(dá)到80%以上。
當(dāng)前，在國際復(fù)雜大環(huán)境下，穩(wěn)糧保供任務(wù)依然艱巨。牢牢守住保障國家糧食安全這條底線，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，對于經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”有著重要意義。
圍繞種業(yè)發(fā)展、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展、畜牧水產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展，廣東提出了四大工程，即：現(xiàn)代種業(yè)質(zhì)量提升及新品種推廣工程、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)集成提升工程、水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級工程。
在“十四五”期間，廣東將組織開展新一輪種質(zhì)資源普查工作，持續(xù)開展種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等種質(zhì)資源調(diào)查和系統(tǒng)性收集，全面摸清全省種質(zhì)資源種類、數(shù)量、分布和主要性狀等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。同時，構(gòu)建構(gòu)建“育繁推”一體化種業(yè)體系，做好品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)，做好良種保存復(fù)壯與推廣。
在數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)集成提升工程上，廣東將重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)交流合作與技術(shù)推廣平臺建設(shè)，不斷完善“云展廳”、“云課堂”等平臺建設(shè)，打造線上永不落幕的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺，每年度上線農(nóng)業(yè)技術(shù)不少10項，培訓(xùn)課程50場，線上覆蓋人群不少于20000人
6. 十四五關(guān)于茶發(fā)展思路
——《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》解讀
中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
近日，省委、省政府印發(fā)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（云發(fā)〔2021〕1號，以下簡稱《實(shí)施意見》），貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作部署，指導(dǎo)今年及“十四五”時期全省的“三農(nóng)”工作?，F(xiàn)解讀如下。
一、出臺背景
“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。民族要復(fù)興、鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，在脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成的形勢下，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新的歷史方位。
“十三五”我省脫貧攻堅實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)完勝，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成就，為開啟新征程、開局“十四五”奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入新發(fā)展階段，解決好發(fā)展不平衡不充分問題，重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”；構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”；應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。做好“十四五”時期的“三農(nóng)”工作，必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新的歷史方位和形勢任務(wù)，舉全省之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足?！秾?shí)施意見》全面貫徹落實(shí)中央精神，持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和考察云南重要講話精神，緊扣我省“十四五”高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn)，對今年以及“十四五”時期的“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)、總體要求、重要舉措、落實(shí)措施等進(jìn)行了系統(tǒng)部署和安排。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施意見》共5部分29條。
第一部分是“總體要求”。明確了我省做好今年以及“十四五”時期云南“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想，分別提出了2021年以及到2025年的云南“三農(nóng)”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
第二部分是“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。鞏固拓展脫貧攻堅成果，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，仍然是全省當(dāng)前和今后幾年的頭等大事?！秾?shí)施意見》提出4條政策措施。一是對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。三是接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。實(shí)施脫貧村提升行動。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、定點(diǎn)幫扶、選派駐村干部、社會力量參與幫扶等機(jī)制。四是建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。
第三部分是“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，確保糧食面積產(chǎn)量只增不減，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提升目標(biāo)，《實(shí)施意見》提出9條政策措施。一是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。二是加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。三是采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。四是加大農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。六是全力打造世界一流“綠色食品牌”。七是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城。八是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。力爭3年內(nèi)全省茶葉、花卉、水果、蔬菜、生豬、肉牛等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色化生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國內(nèi)一流水平，“十四五”時期在九大高原湖泊流域率先實(shí)現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)綠色有機(jī)化。九是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體。培育100家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
第四部分是“大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動”。鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是補(bǔ)上農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。《實(shí)施意見》提出10條政策措施。一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程。二是加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。到2023年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往村覆蓋、往戶延伸。四是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。到2025年農(nóng)村衛(wèi)生戶廁基本普及，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理水平大幅提升。五是提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。六是全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。七是加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。八是深入推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)。九是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。十是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。
第五部分是“堅持和加強(qiáng)黨對‘三農(nóng)’工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”。建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的工作體系，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障?！秾?shí)施意見》借鑒脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制，提出6條政策措施。一是強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。二是落實(shí)縣委書記抓“三農(nóng)”主體責(zé)任。三是加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。五是加強(qiáng)新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)。六是健全鄉(xiāng)村振興考核落實(shí)機(jī)制。
三、突出特點(diǎn)
概括來看，《實(shí)施意見》主要有5個方面的突出特點(diǎn)。
一是注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。從講政治的高度來看“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”、謀劃“三農(nóng)”，圍繞糧食安全、耕地保護(hù)、鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度、不發(fā)生規(guī)模性返貧等進(jìn)行重點(diǎn)部署，堅決扛牢“三農(nóng)”政治責(zé)任，堅決守好“三農(nóng)”工作底線。
二是注重建立長效機(jī)制。建立鞏固拓展脫貧攻堅成果“一平臺三機(jī)制”，加快構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制等，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展保障。
三是注重解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)。在充分把握省情、農(nóng)情和全國同類產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，找出、找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展短板，部署實(shí)施“一二三”行動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，持之以恒推動“綠色食品牌”走深、走精、走長。全面推進(jìn)“一縣一業(yè)”，就是全省所有縣都要明確最具優(yōu)勢特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，并制定推進(jìn)具體方案。聚焦種子、電商兩端，就是要解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”突出問題。推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化、有機(jī)化、數(shù)字化，主要指農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。
四是注重示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，推動省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級打造一批各具特色、競相迸發(fā)的鄉(xiāng)村振興示范樣板，形成一點(diǎn)帶多點(diǎn)、多點(diǎn)帶全面，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興干在實(shí)處、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的良好局面。在全省規(guī)劃建設(shè)100個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個精品示范村、10000個美麗村莊。省級高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村振興示范園區(qū)，示范推動全省鄉(xiāng)村建設(shè)。
五是注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，各級黨委、政府必須以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。對強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興、落實(shí)縣委書記抓“三農(nóng)”主體責(zé)任、加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、強(qiáng)化黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等提出明確要求，對鄉(xiāng)村振興考核、督查、常態(tài)化約談等作出部署安排。
